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2024-09-30 09:47:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預(yù)包裝食品的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作,適用特定的管理辦法。
食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案。通過自動設(shè)備從事食品經(jīng)營活動或者僅從事食品經(jīng)營管理活動的,取得一個經(jīng)營場所的食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案后,即可在本省級行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營場所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。利用自動設(shè)備跨省經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營者所在地和自動設(shè)備放置地點所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告??缡氖率称方?jīng)營管理活動的,應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營者所在地和從事經(jīng)營管理活動所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告。
除了以下情形不需要取得食品經(jīng)營許可外,其他情況均需要辦理:
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
如果分店開展了上述情形之外的食品經(jīng)營項目,就應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。
不同類型、不同規(guī)模的分店,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營類別、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍等要求辦理《食品經(jīng)營許可證》。
食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項目確定,不可以復(fù)選。
食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類。食品經(jīng)營項目可以復(fù)選。食品銷售,包括散裝食品銷售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售。餐飲服務(wù),包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等,其中半成品制售僅限中央廚房申請。食品經(jīng)營管理,包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等。食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營項目后以括號標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進(jìn)行歸類。國家市場監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品經(jīng)營項目進(jìn)行調(diào)整。
申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品經(jīng)營許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交;其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交)。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
具體的網(wǎng)上申報流程如下:
網(wǎng)上注冊申請:
進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺”。
點擊最上側(cè)“注冊”,在食品經(jīng)營中選擇“食品銷售經(jīng)營者”“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”“單位食堂”,點擊右上角“確定”,按照出現(xiàn)表格填寫“注冊信息”(帶“*”紅星的必填),點擊下一步,填寫登錄信息,注冊完畢。
返回“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺”后,“用戶名、密碼、驗證碼”,點擊登錄。
點擊“許可申報”,然后點擊“第一步”中“食品”,再點擊“第二步”中“食品經(jīng)營許可證”,再點擊“第三步”中“申請”,按要求填寫資料,上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料。對當(dāng)前填寫信息確認(rèn)無誤后,先點擊“暫存”再點擊“提交”,申請信息將上報至受理機(jī)關(guān)。提交后再打印紙質(zhì)申請表,表上左上角自動生成條形碼。
許可進(jìn)度查詢:
企業(yè)用戶暫存后的業(yè)務(wù),沒有提交的申報事項,將出現(xiàn)在“許可進(jìn)度”---“未提交”列表中查詢,繼續(xù)填寫,填寫完整,確認(rèn)無誤后,進(jìn)行提交和打印。
已提交的審批事項可以查詢當(dāng)前狀態(tài),以及需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的事項和已辦結(jié)的事項查詢。
已提交的材料中材料有誤或不再申請,可在許可進(jìn)度已提交撤回(未受理的可自行撤回、已受理的應(yīng)聯(lián)系受理機(jī)關(guān)同意撤回)。
違反規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等。
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