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2024-09-30 09:47:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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經(jīng)紀代理服務資質(zhì)是指企業(yè)或個人在從事各類經(jīng)紀、中介、代理服務時,所需要具備的合法資格和許可。根據(jù)財稅〔2016〕36 號文件《銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》,經(jīng)紀代理服務屬于現(xiàn)代服務中的商務輔助服務。經(jīng)紀代理服務,是指各類經(jīng)紀、中介、代理服務,包括金融代理、知識產(chǎn)權代理、貨物運輸代理、代理報關、法律代理、房地產(chǎn)中介、職業(yè)中介、婚姻中介、代理記賬、拍賣等。貨物運輸代理服務,是指接受貨物收貨人、發(fā)貨人、船舶所有人、船舶承租人或者船舶經(jīng)營人的委托,以委托人的名義,為委托人辦理貨物運輸、裝卸、倉儲和船舶進出港口、引航、靠泊等相關手續(xù)的業(yè)務活動。代理報關服務,是指接受進出口貨物的收、發(fā)貨人委托,代為辦理報關手續(xù)的業(yè)務活動。例如,在房地產(chǎn)領域,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)需要具備相應的資質(zhì)才能為客戶提供房屋買賣、租賃等中介服務。
獲取其他經(jīng)紀代理服務資質(zhì)的條件因具體的服務領域和相關法規(guī)要求而有所不同。以保險經(jīng)紀/代理為例,申請保險專業(yè)代理、經(jīng)紀業(yè)務許可需滿足多個條件,主要包括注冊資本為實繳貨幣資本并按銀保監(jiān)會有關規(guī)定實施托管,全國性機構(gòu)注冊資本最低限額為 5000 萬元,區(qū)域性機構(gòu)注冊資本最低限額為 2000 萬元。銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)會對申請人股東的經(jīng)營狀況、誠信記錄以及申請人的市場發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務發(fā)展計劃、內(nèi)控制度建設、人員結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)配置及運行等有關事項進行審查,并進行風險測試和提示。申請人按規(guī)定接受風險測試。對于其他領域的經(jīng)紀代理服務資質(zhì),也會有類似的對資金、人員、管理制度等方面的要求。比如,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)需要有足夠數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員,并且要按照規(guī)定簽訂勞動合同。
辦理其他經(jīng)紀代理服務資質(zhì)的流程較為復雜,以下以保險經(jīng)紀/代理為例進行說明。
申請保險專業(yè)代理、經(jīng)紀業(yè)務許可步驟
申請人應當向工商注冊登記所在地銀保監(jiān)局提交申請材料,包括可行性報告,包括當?shù)亟?jīng)濟、社會和金融保險發(fā)展情況分析,機構(gòu)組建的可行性和必要性說明,市場前景分析,業(yè)務和財務發(fā)展計劃,風險管理計劃等,以及注冊資本托管協(xié)議復印件及托管戶入賬證明等。
銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)應當采取談話、詢問、現(xiàn)場驗收等方式了解和審查申請人股東的經(jīng)營狀況、誠信記錄以及申請人的市場發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務發(fā)展計劃、內(nèi)控制度建設、人員結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)配置及運行等有關事項,并進行風險測試和提示。
申請人按規(guī)定接受風險測試。
銀保監(jiān)局受理、審查并決定的申請事項,應在自受理之日起 20 日內(nèi)審查完畢,作出準予或者不予行政許可的書面決定。銀保監(jiān)局受理并初審的申請事項,應在自受理之日起 20 日內(nèi)審查完畢,并將審查意見及完整申請材料上報銀保監(jiān)會。銀保監(jiān)會應自收到銀保監(jiān)局的初步審查意見及申請人完整申請材料后起,在 20 日內(nèi)審查完畢,作出準予或者不予行政許可的書面決定。
銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)作出準予許可決定的,應當向申請人頒發(fā)許可證;作出不予許可決定的,應當說明理由。保險專業(yè)代理公司繼續(xù)存續(xù)的,應當依法辦理名稱、營業(yè)范圍和公司章程等事項的變更登記,確保其名稱中無“保險代理”字樣。
申請保險兼業(yè)代理業(yè)務許可
中國銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的商業(yè)銀行經(jīng)營保險代理業(yè)務,應當由其法人機構(gòu)向中國銀保監(jiān)會申請許可證。
其他商業(yè)銀行經(jīng)營保險代理業(yè)務,應當由法人機構(gòu)向注冊所在地中國銀保監(jiān)會派出機構(gòu)申請許可證。
商業(yè)銀行網(wǎng)點憑法人機構(gòu)的授權經(jīng)營保險代理業(yè)務。
其他工商企業(yè)申請保險兼業(yè)代理資格的條件和辦理流程,由中國銀保監(jiān)會另行規(guī)定。
申請保險代理、經(jīng)紀集團(控股)公司業(yè)務許可
需要注意的是,具體流程應根據(jù)相關法規(guī)和主管部門的要求進行。
在經(jīng)紀代理服務領域,有一系列的政策法規(guī)來規(guī)范和管理相關業(yè)務。例如,在房地產(chǎn)經(jīng)紀方面,有《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》,其中規(guī)定了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和人員的職責、業(yè)務流程、收費標準等內(nèi)容。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi),到所在直轄市、市、縣人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門備案。直轄市、市、縣人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門應當將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)的名稱、住所、法定代表人(執(zhí)行合伙人)或者負責人、注冊資本、房地產(chǎn)經(jīng)紀人員等備案信息向社會公示。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)變更或者終止的,應當自變更或者終止之日起 30 日內(nèi),辦理備案變更或者注銷手續(xù)。
在房地產(chǎn)經(jīng)紀領域,曾有一家房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按照規(guī)定在經(jīng)營場所醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照和備案證明文件、服務項目、內(nèi)容、標準、收費項目、依據(jù)、標準等信息,被相關部門責令整改并予以處罰。這一案例表明,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)必須嚴格遵守相關法規(guī)和政策,規(guī)范經(jīng)營行為,保障消費者的合法權益。
在保險經(jīng)紀領域,某保險經(jīng)紀公司因未達到注冊資本最低限額要求,被銀保監(jiān)會拒絕頒發(fā)許可證,這提醒企業(yè)在申請保險經(jīng)紀服務資質(zhì)時,要確保滿足資金等方面的條件。
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