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2024-09-29 09:31:27
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政策發(fā)布與規(guī)定
國務院發(fā)布第676號中華人民共和國國務院令,對39部行政法規(guī)予以修改和廢止。其中,《城市綠化條例》刪去第十六條,“城市綠化工程的施工,應當委托持有相應資格證書的單位承擔。綠化工程竣工后,應當經城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后,方可交付使用”,這意味著園林綠化資質將被取消。
住建部辦公廳發(fā)布通知,各級住房城鄉(xiāng)建設(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質核準的相關申請,且不得以任何方式,強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業(yè)務的條件。同時要求各地創(chuàng)新城市園林綠化市場管理方式,探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度,加強事中事后監(jiān)管,維護市場公平競爭秩序。
此后,多地如遼寧省、江蘇省等地也相繼發(fā)布通知,貫徹落實取消城市園林綠化企業(yè)資質相關工作,明確不再受理相關申請,不得將特定資質作為投標人資格條件,并加強信用管理和事中事后監(jiān)管等。
對建筑企業(yè)的影響
市場競爭加?。簣@林資質取消后,承攬園林項目不再有資質要求,導致能承攬項目的企業(yè)增多,競爭加大。同時,原本依靠園林綠化資質承攬項目的企業(yè),現(xiàn)在需根據市政公用資質的高低來競爭園林綠化項目承包權。
企業(yè)發(fā)展策略調整:在資質取消前辦好相關資質的企業(yè),如辦理了市政公用資質,而空殼、無實力靠收取掛靠費和管理費存活的企業(yè)將被打擊。
中小企業(yè)機遇:以前因資質級別不夠只能掛靠的企業(yè),現(xiàn)在只要營業(yè)執(zhí)照上包含園林綠化就可參與投標,能憑借自身實力承接項目,中小企業(yè)有了更多發(fā)展機會。
對個人的影響
其他行業(yè)資質取消案例
對比分析
與園林綠化資質取消類似,其他行業(yè)資質取消后,市場管理方式也面臨創(chuàng)新,企業(yè)和個人都需要適應新的競爭環(huán)境和發(fā)展模式。但不同行業(yè)的特點和市場需求不同,具體影響和應對策略也有所差異。
例如,招標代理機構資質取消后,行業(yè)更注重服務質量和專業(yè)能力;而園林綠化行業(yè)取消資質后,更強調企業(yè)的信用、業(yè)績和專業(yè)技術人員等方面。
市場競爭格局變化
取消資質后,市場競爭更加激烈,各類企業(yè)紛紛涌入園林綠化領域,導致市場競爭加劇。
原本依賴資質優(yōu)勢的大型企業(yè)面臨更多來自中小企業(yè)的競爭挑戰(zhàn)。
考核重點轉變
信用評級體系成為重要參考,包括投標人及其項目負責人的信用承諾履行情況。
項目負責人負責制受到重視,對其現(xiàn)場管理工作經歷和專業(yè)技術能力重點考核。
對于技術較復雜的園林綠化工程,要求投標人及其項目負責人具備相關工程業(yè)績。
行業(yè)發(fā)展展望
行業(yè)集中度變化
發(fā)展方向轉變
節(jié)約型園林將成為發(fā)展方向,在規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)最大限度節(jié)約資源,提高資源利用率,減少能源消耗。
園林綠化產業(yè)鏈將趨于一體化,企業(yè)具備從苗木種植、工程設計、施工到養(yǎng)護的完整業(yè)務結構,為客戶提供一體化綜合服務的能力。
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