消防維修保養(yǎng)資質掛靠

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2024-09-29 09:30:43
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內容摘要：消防維修保養(yǎng)資質掛靠的全面解讀一、消防維修保養(yǎng)資質掛靠的定相關規(guī)定消防維修保養(yǎng)資質掛靠是指沒有相應資質的單位或個人，通過借用有資...

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消防維修保養(yǎng)資質掛靠的全面解讀

一、消防維修保養(yǎng)資質掛靠的定相關規(guī)定

消防維修保養(yǎng)資質掛靠是指沒有相應資質的單位或個人，通過借用有資質單位的名義來從事消防維修保養(yǎng)業(yè)務。根據(jù)《社會消防技術服務管理規(guī)定（公安部令第 136 號）》，消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的資質分為一級、二級和三級，消防安全評估機構的資質分為一級和二級。不同等級的資質有明確的條件要求，如企業(yè)法人資格、場所建筑面積、儀器設備設施、注冊消防工程師和操作人員的數(shù)量、質量管理體系等。

二、消防維修保養(yǎng)資質掛靠的風險和后果

消防維修保養(yǎng)資質掛靠存在諸多風險和嚴重后果。對于掛靠方來說，可能面臨法律責任。一旦被查出，將受到撤銷注冊、一定期限內不得再次申請注冊等處罰，還可能承擔因維修保養(yǎng)不到位導致的火災事故責任。對于被掛靠方，可能因掛靠方的違規(guī)操作而損害自身聲譽和資質。從整個行業(yè)角度看，資質掛靠擾亂了市場秩序，影響了消防設施維護保養(yǎng)的質量，給公共安全帶來潛在威脅。例如，在一些案例中，由于掛靠導致消防設施在關鍵時刻無法正常運行，造成了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、如何識別消防維修保養(yǎng)資質掛靠行為

識別消防維修保養(yǎng)資質掛靠行為需要多方面的手段和關注。應急管理部消防救援局發(fā)布的相關通知明確了重點查處“執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師同時在其他單位兼職等行為”。從以下幾個方面進行判斷：一是人證統(tǒng)一但社保分離，即資格證書與本人在同一單位，但原單位社保未轉出；二是人員與社保信息統(tǒng)一但證書分離，如人員已離職但證件未轉出；三是一個證件多個社保，如工作在 A 單位，證件跨省掛靠在 B 單位且兩地都交社保；四是同一地區(qū)證件社保信息不統(tǒng)一，包括人員在 A 單位工作但無社保，證件掛靠在 B 單位由 B 單位交社保等情況；五是多個證書在不同單位，人員擁有多類證書分別注冊在不同單位且都有社保；六是國家事業(yè)單位人員和國家機關工作人員在考取資格證之后掛靠企業(yè)項目或者企業(yè)資質；七是證書信息泄露被中介專賣給企業(yè)建筑企業(yè)用作資質申報。

四、合法獲取消防維修保養(yǎng)資質的途徑

合法獲取消防維修保養(yǎng)資質需要滿足一定的條件。根據(jù)相關規(guī)定，如應急管理部關于印發(fā)《消防技術服務機構從業(yè)條件》的通知應急〔2019〕88 號文件要求，從事消防設施維護保養(yǎng)檢測服務的消防技術服務機構，應當具備企業(yè)法人資格、工作場所建筑面積不少于 200 平方米、消防技術服務基礎設備和消防設施維護保養(yǎng)檢測設備配備符合要求、注冊消防工程師不少于 2 人且企業(yè)技術負責人由一級注冊消防工程師擔任、取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于 6 人（其中中級技能等級以上的不少于 2 人）、健全的質量管理體系等條件。

五、消防維修保養(yǎng)行業(yè)監(jiān)管對資質掛靠的打擊措施

為了打擊消防維修保養(yǎng)資質掛靠行為，相關部門采取了一系列措施。應急管理部消防救援局發(fā)布《關于開展消防技術服務機構專項檢查的通知》，重點查處不具備從業(yè)條件的機構從事消防技術服務活動、利用低價競標等手段出具虛假失實文件、未按標準對消防設施進行維護檢測保養(yǎng)、經(jīng)維護保養(yǎng)的消防設施質量不符合標準或不能正常運行、在外地設立分支機構未按要求備案、承接業(yè)務未簽訂合同或轉包分包、指派無相應資格人員從事服務活動、冒用注冊消防工程師名義簽名、執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師同時在其他單位兼職等行為。通過這些措施，加強對消防技術服務機構的監(jiān)管，維護消防維修保養(yǎng)行業(yè)的正常秩序，保障公共消防安全。