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2024-09-29 09:27:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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公共衛(wèi)生許可證是公共場所在經(jīng)營開業(yè)前，經(jīng)衛(wèi)生管理部門批準的法定憑證?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例》（《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂，《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂），國家對公共場所實行“衛(wèi)生許可證”制度，“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。該條例適用于包括賓館、飯館、旅店、公共浴室、影劇院、體育場、商場等各類公共場所。
公共衛(wèi)生許可證具有重要作用：
保障公眾健康：通過規(guī)范公共場所的衛(wèi)生條件，預防疾病的傳播，為公眾創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境，保障其身體健康。
提高管理水平：促使公共場所經(jīng)營者建立健全衛(wèi)生管理制度，加強對衛(wèi)生狀況的管理和監(jiān)督，提高整體衛(wèi)生管理水平。
促進行業(yè)發(fā)展：有助于推動公共場所行業(yè)的健康發(fā)展，提升服務質(zhì)量，增強行業(yè)的競爭力和信譽度。
申請公共衛(wèi)生許可證通常需要滿足以下條件：
提交必要的申請材料，如《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》、法定代表人或者負責人身份證明、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖等。
公共場所的衛(wèi)生條件符合國家相關標準和要求，包括空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設施等方面。
公共場所直接為顧客服務的人員，需持有“健康合格證”方能從事本職工作?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。
辦理公共衛(wèi)生許可證的流程一般如下：
收件：
申請事項依法不需要取得行政許可的，應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。
申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請。
申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書。
不能當場審查不齊全或不符合法定形式的，當場出具收件通知書，五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書。
能當場判斷申請材料需要補正的，應當場出具一次性告知通知書。
核對申請人是否符合申請條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全，核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
受理：
能當場受理或通過當場補正達到受理條件的，直接進入受理步驟，當場出具受理通知書。
根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進行補正后達到受理條件的，出具決定受理通知書。
收件之日起2個工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。
核對申請人是否符合申請條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全，核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
審查：提出初步意見，轉(zhuǎn)入決定步驟，審查是否符合法定辦理條件。
決定：
申請符合法定辦理條件的，準予行政許可。
申請不符合法定辦理條件的，不準予行政許可。
制證：制作證照或不準予行政許可決定書。
送達：準予行政許可的發(fā)放證照，不予行政許可的發(fā)放《不予行政許可決定書》，可通過窗口領取、代理人送達、委托送達、公告送達、郵寄送達等方式。
公共衛(wèi)生許可證的監(jiān)管要求包括以下方面：
公共場所的法定代表人或者負責人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責任人，應當設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
公共場所衛(wèi)生管理檔案應當主要包括衛(wèi)生管理部門、人員設置情況及衛(wèi)生管理制度，空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況，顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況，衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況，集中空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況，安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況，公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況，公共場所危害健康事故應急預案或者方案，以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。公共場所衛(wèi)生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。
公共場所經(jīng)營者應當組織從業(yè)人員每年進行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。
公共場所經(jīng)營者應當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應當及時整改。公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。公共場所經(jīng)營者應當在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。
公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款。
開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等業(yè)務的技術服務機構(gòu)，應當具有相應專業(yè)技術能力，按照有關衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗、檢測、評價等報告。技術服務機構(gòu)的專業(yè)技術能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織考核。
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