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2024-09-27 09:33:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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混裝食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理需要滿足一系列條件。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)的混裝食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，且要保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品加工場(chǎng)所要遠(yuǎn)離化工廠、垃圾處理站等可能產(chǎn)生污染的區(qū)域。
設(shè)備設(shè)施方面，具有與經(jīng)營(yíng)的混裝食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如，要有完善的消毒設(shè)備對(duì)食品加工工具進(jìn)行消毒，有良好的通風(fēng)設(shè)備保證空氣流通。
人員與制度方面，有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員需要具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力，規(guī)章制度應(yīng)涵蓋食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等方面。
布局與流程方面，具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。比如，食品加工區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)要分開，避免交叉污染。
還需滿足食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)混裝食品經(jīng)營(yíng)許可證，大致遵循以下流程：
準(zhǔn)備材料，包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件，以及食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
然后，提交申請(qǐng)，向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交準(zhǔn)備好的材料。
接著，部門受理，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行處理。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
之后，審查決定，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)審查情況作出決定。
領(lǐng)取證書，經(jīng)審查符合要求的，申請(qǐng)人領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證。
混裝食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)法規(guī)主要依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》等法律法規(guī)。該辦法為了規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全而制定。其中明確了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定，僅銷售預(yù)包裝食品的備案，以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作的適用范圍和具體要求。
例如，辦法規(guī)定了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，以及不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。同時(shí)，對(duì)食品展銷會(huì)的舉辦、食品經(jīng)營(yíng)者在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、外設(shè)倉(cāng)庫(kù)等方面都作出了相應(yīng)的規(guī)定。
混裝食品經(jīng)營(yíng)許可證是有有效期的。一般來說，食品經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為5年。
在有效期屆滿前，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)辦理續(xù)期。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在許可證有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交續(xù)期申請(qǐng)。申請(qǐng)材料一般包括食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書、原許可證正副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及與延續(xù)許可事項(xiàng)相關(guān)的其他材料。食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提交的續(xù)期申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，確保材料真實(shí)、完整且符合法規(guī)要求。如果經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。若經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化且聲明屬實(shí)，則可能不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審查和核查符合要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門將作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，并向經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。新證編號(hào)不變，有效期自許可決定作出之日起計(jì)算。
對(duì)于混裝食品經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)管，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。
如果食品經(jīng)營(yíng)者未依法取得混裝食品經(jīng)營(yíng)許可證而從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在取得許可證后未按照規(guī)定的條件和要求經(jīng)營(yíng)，將面臨相應(yīng)的處罰。處罰措施包括責(zé)令改正、罰款、吊銷許可證等。具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)和方式會(huì)根據(jù)違法情節(jié)的輕重而定。
例如，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，可能會(huì)吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行法律追究。同時(shí)，對(duì)于食品展銷會(huì)的舉辦者，如果未依法履行食品安全管理責(zé)任，也將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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