浙江工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)

浙江工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的定 分類(lèi)

工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)是指企業(yè)在特定工程領(lǐng)域具備的承包工程的資格和能力。在浙江，工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)涵蓋了眾多領(lǐng)域，如建筑裝修裝飾工程、土石方工程等。

以土石方工程為例，浙江土石方專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)企業(yè)是最高級(jí)別，可承擔(dān)各種類(lèi)型的土石方工程施工任務(wù)，包括但不限于建造建筑物、高速公路、橋梁等大型復(fù)雜項(xiàng)目。二級(jí)企業(yè)能承擔(dān)的最大單項(xiàng)合同金額不超過(guò)其注冊(cè)資本金的5倍，可處理的土石方工程量在60萬(wàn)立方米以下。三級(jí)企業(yè)能力更有限，單項(xiàng)合同金額同樣不超過(guò)注冊(cè)資本金的5倍，可處理的土石方工程量在15萬(wàn)立方米以下，適合承擔(dān)小型、相對(duì)簡(jiǎn)單的土石方工程。

浙江工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)浙江工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)需要滿(mǎn)足一系列條件。以建筑施工總承包資質(zhì)為例：

• 企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)需達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。如辦理建筑施工總承包三級(jí)資質(zhì)，凈資產(chǎn)應(yīng)在800萬(wàn)元以上。

• 企業(yè)主要人員方面，包括注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱(chēng)人員、經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人等。例如，建筑工程、機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于5人，其中建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師不少于4人；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)或建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格等。

• 對(duì)于工程業(yè)績(jī)，不同等級(jí)的資質(zhì)有不同要求。如建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)，近5年需承擔(dān)過(guò)特定類(lèi)型的工程施工總承包或主體工程承包，且工程質(zhì)量合格。

對(duì)于浙江土石方專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，不同等級(jí)的申請(qǐng)條件如下：

• 一級(jí)資質(zhì)：企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱(chēng)；總工程師具有10年以上從事土石方施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)；總會(huì)計(jì)師具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱(chēng)。企業(yè)有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于60人，其中工程技術(shù)人員不少于50人；工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱(chēng)的人員不少于20人。企業(yè)具有的一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人。企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上，40萬(wàn)立方米或5項(xiàng)以上10萬(wàn)立方米土石方工程施工，工程質(zhì)量合格。

• 二級(jí)資質(zhì)：企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱(chēng)；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事土石方施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱(chēng)。企業(yè)有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于40人，其中工程技術(shù)人員不少于30人；工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱(chēng)的人員不少于10人。企業(yè)具有的二級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人。

• 三級(jí)資質(zhì)：企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事土石方施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱(chēng)。企業(yè)有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于20人，其中工程技術(shù)人員不少于15人；工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱(chēng)的人員不少于5人，企業(yè)具有的三級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于5人。

浙江工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的審批流程

浙江工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的審批流程因資質(zhì)類(lèi)型和等級(jí)而有所不同。以浙江建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的分立轉(zhuǎn)讓為例：

• 收購(gòu)方與中介機(jī)構(gòu)簽訂居間合同，支付意向金，中介機(jī)構(gòu)在本省尋訪持有目標(biāo)資質(zhì)的公司。

• 中介機(jī)構(gòu)協(xié)助資質(zhì)持有方在本省成立一家全資子公司。

• 中介機(jī)構(gòu)協(xié)助資質(zhì)持有方提交分立材料到省廳、住建部進(jìn)行審批，審批通過(guò)后目標(biāo)資質(zhì)成功分立至目標(biāo)公司。

• 中介機(jī)構(gòu)協(xié)助目標(biāo)公司的股東將100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給收購(gòu)方。

• 中介機(jī)構(gòu)協(xié)助目標(biāo)公司提交自首合并材料到省廳、住建部進(jìn)行審批，審批通過(guò)后目標(biāo)資質(zhì)成功吸收合并至收購(gòu)方。

• 中介機(jī)構(gòu)協(xié)助收購(gòu)方提交變更材料到住建部進(jìn)行審批，審批后打印新證。

• 中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)取打印的新證，將新證快遞給收購(gòu)方，整個(gè)分立流程結(jié)束。整個(gè)流程周期約3-6個(gè)月，成立子公司約一周，做資料開(kāi)函約一個(gè)月，落地時(shí)間因地區(qū)而異，江蘇較快，其他地方約2-4個(gè)月。

對(duì)于總承包二級(jí)、三級(jí)等資質(zhì)，在全省范圍內(nèi)，對(duì)部分涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾，明確“申請(qǐng)人作出承諾的，經(jīng)形式審查后可當(dāng)場(chǎng)作出審批決定”。包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定等。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)類(lèi)型提交相應(yīng)材料，許可部門(mén)依據(jù)申請(qǐng)企業(yè)提交的《告知承諾書(shū)》和“浙江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)”有關(guān)信息當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，同時(shí)向社會(huì)公布。許可部門(mén)將在作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可決定后3個(gè)月內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行核查。

浙江工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

浙江工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求因資質(zhì)類(lèi)型和政策調(diào)整而有所不同。

• 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的建設(shè)部審批權(quán)限下放試點(diǎn)資質(zhì)延續(xù)事項(xiàng)按照相關(guān)通知執(zhí)行。

• 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（不含審批權(quán)限下放試點(diǎn)核發(fā)的資質(zhì)）和設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，上述資質(zhì)有效期將在 自動(dòng)延期，企業(yè)無(wú)需申請(qǐng)，可在 自行下載延期后的電子證書(shū)。上述資質(zhì)（工程勘察設(shè)計(jì)丙級(jí)、丁級(jí)，施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)，工程監(jiān)理房屋建筑、市政公用工程專(zhuān)業(yè)丙級(jí)等資質(zhì)除外）企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求在“省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)”錄入相關(guān)信息，在 提交延續(xù)申請(qǐng)，并對(duì)材料真實(shí)性、合法性作出承諾，對(duì)承諾內(nèi)容負(fù)責(zé)，承擔(dān)全部法律責(zé)任。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳收到企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)后，按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求重點(diǎn)對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等內(nèi)容進(jìn)行核查，經(jīng)核查合格，準(zhǔn)予延續(xù)。企業(yè)逾期未提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)的，資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)作廢。工程勘察設(shè)計(jì)丙級(jí)、丁級(jí)，施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)，工程監(jiān)理房屋建筑、市政公用工程專(zhuān)業(yè)丙級(jí)等資質(zhì)的延續(xù)、換證要求另行通知。

對(duì)于古建筑工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，需要在資質(zhì)有效期（5年）滿(mǎn)前三個(gè)月做延期申請(qǐng)。

對(duì)于三級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)二級(jí)資質(zhì)，換領(lǐng)后的資質(zhì)證書(shū)有效期為1年。若企業(yè)原有省級(jí)資質(zhì)證書(shū)的，換證后合并為同一本證書(shū)時(shí)，有效期按最先到期的有效期算。資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)后，企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前未申請(qǐng)換領(lǐng)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的，逾期自動(dòng)作廢。

浙江工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

• 浙江省鼓勵(lì)施工單位申請(qǐng)取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別的工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，也可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)；鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)取得施工資質(zhì)，已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的單位，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，也可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包二級(jí)資質(zhì)。

• 采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。

• 工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)作為投標(biāo)的最高限價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)按項(xiàng)目估算或初步設(shè)計(jì)概算的編制方法及要求編制。

• 建設(shè)單位依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)、工程管理等方面的專(zhuān)家組成，投資概算1億元以上（含）項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)不少于7人。

• 工程總承包項(xiàng)目評(píng)標(biāo)一般采用綜合評(píng)估法。

• 工程總承包合同宜采用總價(jià)合同，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)一般不予調(diào)整。

• 工程總承包單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立實(shí)體項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等主要項(xiàng)目管理人員。

• 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理滿(mǎn)足相應(yīng)條件的可以兼任本項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，但不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人。工程總承包單位為聯(lián)合體的，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由聯(lián)合體牽頭單位的人員擔(dān)任。

• 工程總承包項(xiàng)目由一家工程總承包單位承包的，工程總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成主體工程的設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)；以聯(lián)合體方式承包的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合體協(xié)議分別自行完成主體工程的設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。

• 工程總承包單位為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與分包單位簽訂分包合同，就分包工程共同承擔(dān)責(zé)任。

• 工程總承包單位可以采用直接發(fā)包的方式進(jìn)行分包。但以暫估價(jià)形式包括在總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時(shí)，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。

• 采用工程總承包的項(xiàng)目，率先推行全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。

• 采用工程總承包的新開(kāi)工政府投資項(xiàng)目，施工合同工期18個(gè)月及以上的全面推行施工過(guò)程結(jié)算制度。