同一專業(yè)最低資質認定

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2024-09-26 10:04:04
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內容摘要：同一專業(yè)最低資質認定的含義同一專業(yè)最低資質認定是指在特定的行業(yè)和領域中，對于從事某一專業(yè)工作所需要具備的最低資格和條件的確定。在工...

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同一專業(yè)最低資質認定的含義

同一專業(yè)最低資質認定是指在特定的行業(yè)和領域中，對于從事某一專業(yè)工作所需要具備的最低資格和條件的確定。在工程建設領域，例如 2007 年《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定實施意見》中第三十五條第 5 項關于專業(yè)設置的說明中，針對專業(yè)設置和專業(yè)認定做了較為詳盡的說明，里邊涉及到兩個概念： 1、本專業(yè)---將高等教育所學且能夠直接勝任崗位工程設計的學歷專業(yè)稱為本專業(yè)； 2、相近專業(yè)。

不同行業(yè)同一專業(yè)最低資質認定的標準

不同行業(yè)對于同一專業(yè)的最低資質認定標準存在差異。以建筑業(yè)為例，施工總承包資質、專業(yè)承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別，各資質類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。

例如，在新版《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。綜合資質企業(yè)之間競爭變大，原來各類別需取得相應的特級資質，如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。新舊對比方面，企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”，取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求，企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。技術負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質要求的至少 2 項工程業(yè)績。

如何獲取同一專業(yè)的最低資質認定

獲取同一專業(yè)的最低資質認定需要遵循一定的程序和要求。在建筑業(yè)中，企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請（即不具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請建筑業(yè)企業(yè)資質的）或增項申請（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質的）資質的，應從最低等級申請。企業(yè)申請資質升級（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請同類別高一等級資質的）不受年限限制，但需逐級申請資質升級。企業(yè)申請資質應按照首次、增項、升級、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦、重新核定等申請事項和要求，提交相應材料，見《實施意見》附件 2：《建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料清單》。

由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。《政府采購法實施條例》第二十二條規(guī)定聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

同一專業(yè)最低資質認定的影響因素

同一專業(yè)最低資質認定受到多種因素的影響。例如，在聯(lián)合體投標中，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級?！墩少彿▽嵤l例》第二十二條規(guī)定聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

不同的行業(yè)對工程總承包的資質要求不同，房屋建筑與市政工程的資質規(guī)定也有所不同。依據(jù)《招投標法》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，在工程領域或者政府采購服務、貨物領域發(fā)包人依法不得強制要求投標人組成聯(lián)合體參與投標，