取消商標(biāo)代理資質(zhì)

取消商標(biāo)代理資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定

商標(biāo)代理資質(zhì)取消的政策背景

2003年，“商標(biāo)代理組織審批”和“商標(biāo)代理人資格核準(zhǔn)”兩項(xiàng)行政審批，取消了商標(biāo)代理行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，該規(guī)定旨在加強(qiáng)商標(biāo)代理行業(yè)治理和監(jiān)督管理，規(guī)范商標(biāo)代理行為，提升商標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)商標(biāo)代理行業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的商標(biāo)代理市場(chǎng)環(huán)境。

《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》的重點(diǎn)內(nèi)容

規(guī)定共五章43條，重點(diǎn)內(nèi)容包括：

• 總則部分主要對(duì)規(guī)章制定的目的，商標(biāo)代理事宜、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員概念以及行業(yè)組織作用等進(jìn)行規(guī)定。

• 規(guī)范商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案制度，為更好地維護(hù)委托人利益，完善商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案制度，督促及時(shí)依法備案，發(fā)揮備案制度的信息公開作用，規(guī)定了商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理備案、延續(xù)備案、變更備案、注銷備案的要求，為代理機(jī)構(gòu)提供了具體指引。通過設(shè)置三年備案有效期，實(shí)現(xiàn)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)清理。

• 明確商標(biāo)代理行為規(guī)范，包括從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的基本原則、應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和代理機(jī)構(gòu)基本事項(xiàng)的公示，要求商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立健全業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)檔案制度，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育。

• 豐富商標(biāo)代理監(jiān)管手段，細(xì)化商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案制度，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級(jí)分類評(píng)價(jià)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交年度報(bào)告及列入嚴(yán)重違法失信名單工作，并加強(qiáng)信息公示，健全市場(chǎng)監(jiān)督管理部門與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的信息共享、查處情況通報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等協(xié)同配合機(jī)制。

• 完善對(duì)商標(biāo)代理違法行為的處理措施，對(duì)《商標(biāo)法》第六十八條以及《商標(biāo)法實(shí)施條例》第八十八條中列舉的商標(biāo)代理違法行為進(jìn)行了細(xì)化，將幫助惡意申請(qǐng)注冊(cè)與突發(fā)事件、公眾人物、輿論熱點(diǎn)等相關(guān)的商標(biāo)、向從事商標(biāo)注冊(cè)和管理工作的人員進(jìn)行賄賂或者利益輸送、違反從業(yè)限制規(guī)定聘用曾從事商標(biāo)注冊(cè)和管理工作的人員、虛假宣傳欺騙公眾、知道或者應(yīng)當(dāng)知道的情況下幫助委托人轉(zhuǎn)讓惡意申請(qǐng)的注冊(cè)商標(biāo)、知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人濫用商標(biāo)權(quán)仍接受其委托以及指使委托人濫用商標(biāo)權(quán)等行為明確納入監(jiān)管范圍。加大對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度，列舉典型違法行為，并設(shè)置相應(yīng)處罰，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。

取消商標(biāo)代理資質(zhì)的影響

積極影響

取消商標(biāo)代理資質(zhì)的準(zhǔn)入門檻，使得商標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展迅速，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。目前，、開放、競(jìng)爭(zhēng)充分的商標(biāo)代理體系，

消極影響

隨著商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量的飛速增長(zhǎng)，一些問題也隨之出現(xiàn)。部分商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超范圍代理、承諾包過、偽造文件、欺詐代理、虛構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目、虛假宣傳、惡意搶注、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂了商標(biāo)代理行業(yè)秩序。這些行為損害了委托人的利益，使得商標(biāo)代理行業(yè)的信譽(yù)以及社會(huì)形象受損，擾亂了商標(biāo)注冊(cè)和管理秩序。

如何辦理取消商標(biāo)代理資質(zhì)的手續(xù)

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注銷手續(xù)

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在注銷備案前，應(yīng)當(dāng)妥善處理未辦結(jié)的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

• 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)閱讀并簽署《商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注銷備案告知承諾書》。

• 在線填報(bào)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注銷備案表。

• 市場(chǎng)主體注銷登記的，提交登記主管部門出具的注銷登記通知書。

• 企業(yè)自行決定不再?gòu)氖律虡?biāo)代理業(yè)務(wù)辦理注銷備案的，應(yīng)去除營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中“商標(biāo)代理”“商標(biāo)代理服務(wù)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)”項(xiàng)目，提交變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，并加蓋商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章戳。如果變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照未載明詳細(xì)經(jīng)營(yíng)范圍，需同時(shí)提交公司經(jīng)營(yíng)范圍的證明文件復(fù)印件并加蓋商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章戳。

• 律師事務(wù)所自行決定不再?gòu)氖律虡?biāo)代理業(yè)務(wù)辦理注銷備案的，提交律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本的復(fù)印件，并加蓋商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章戳。

• 如果注銷備案時(shí)，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱已發(fā)生變化的，需同時(shí)提交登記主管部門變更核準(zhǔn)文件復(fù)印件，并加蓋商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章戳。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更手續(xù)

• 備案主體應(yīng)當(dāng)閱讀并簽署《商標(biāo)代理從業(yè)告知承諾書》。

• 在線填報(bào)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更備案表。

• 商標(biāo)代理從業(yè)人員變更的，在線填報(bào)商標(biāo)代理從業(yè)人員變更表。

• 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本的復(fù)印件加蓋商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章戳后，彩色掃描后上傳。如果變更商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱，需同時(shí)提交登記主管部門變更核準(zhǔn)文件復(fù)印件，并加蓋商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章戳。

• 備案地址發(fā)生變化的，需要重新確認(rèn)送達(dá)地址，簽署并上傳《商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)送達(dá)地址確認(rèn)書》。送達(dá)地址可以單獨(dú)變更，變更時(shí)應(yīng)重新簽署并上傳《商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)送達(dá)地址確認(rèn)書》。

取消商標(biāo)代理資質(zhì)后的行業(yè)變化

行業(yè)規(guī)模的增長(zhǎng)

取消商標(biāo)代理資質(zhì)的準(zhǔn)入門檻后，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅增加。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，7月25日，完成備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共 萬余家（包含律師事務(wù)所9500余家）。

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇

隨著機(jī)構(gòu)數(shù)量的增多，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。部分商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了獲取業(yè)務(wù)，采用不正當(dāng)手段，如虛假宣傳、惡意壓價(jià)等，導(dǎo)致行業(yè)秩序混亂。

監(jiān)管力度的加強(qiáng)

為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，如《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度，推進(jìn)商標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，引導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合理收費(fèi)，加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

國(guó)內(nèi)外取消商標(biāo)代理資質(zhì)的案例

國(guó)內(nèi)案例

• 近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出2起停止受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)行政處罰決定并在網(wǎng)站上予以公示，永久停止受理江蘇百年商標(biāo)代理有限公司辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，停止受理廣州市眾創(chuàng)國(guó)際品牌管理有限公司辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)十二個(gè)月。江蘇百年為規(guī)避商標(biāo)代理公司不可以申請(qǐng)注冊(cè)除商標(biāo)代理服務(wù)之外商標(biāo)的規(guī)定，通過授意成立或關(guān)聯(lián)控制等方式，惡意代理申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)803件并轉(zhuǎn)讓牟利，其中包括諸多同他人相同或近似的商標(biāo)，具有明顯復(fù)制、抄襲他人商標(biāo)的故意。廣州眾創(chuàng)不履行代理法定義務(wù)，受境外注冊(cè)的58家與國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)人名稱完全相同的公司委托，向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出224個(gè)與同名公司在先注冊(cè)的商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，嚴(yán)重?cái)_亂商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序。

• 2019年以來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織各地重拳打擊專利、商標(biāo)代理違法違規(guī)行為，共約談專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)7400余家，責(zé)令整改4500余家，作出警告和罰款處罰680余件，作出吊銷代理資質(zhì)、停止代理業(yè)務(wù)等重處罰20件，罰沒金額3200余萬元，在行業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響，形成了全國(guó)范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)代理行為的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

國(guó)外案例

暫未獲取到國(guó)外取消商標(biāo)代理資質(zhì)的相關(guān)案例。