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2024-09-26 10:04:00
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政策背景
近年來，為了規(guī)范民辦教育行業(yè)，保障教育質(zhì)量和學(xué)生權(quán)益，國家出臺了一系列關(guān)于取消辦學(xué)許可證的通知和政策。
具體政策
2021 年 7 月 8 日，教育部等八部門發(fā)布了關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知，對相關(guān)辦學(xué)行為進行規(guī)范。
2021 年 6 月 7 日，《實施條例》明確了實施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校享有與同級同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)等內(nèi)容。
教育部辦公廳發(fā)布了關(guān)于啟用《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的通知，對辦學(xué)許可證的式樣等進行了規(guī)定。
2024 年 4 月 2 日，晉安區(qū)教育局發(fā)布了關(guān)于廢止部分民辦機構(gòu)辦學(xué)許可證的公告。
2021 年 10 月 14 日，發(fā)布了關(guān)于民辦學(xué)校辦學(xué)許可證注銷（廢止）的公告，其中提到了相關(guān)法律政策規(guī)定，如《中華人民共和國行政許可法》中關(guān)于行政許可注銷的情形等。
取消條件
民辦學(xué)?？赡芤蚨喾N情況導(dǎo)致辦學(xué)許可證被取消，例如：
民辦學(xué)校終止時未依法進行財務(wù)清算。
行政許可有效期屆滿未延續(xù)。
賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力。
法人或者其他組織依法終止。
行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷。
因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施。
法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
取消流程
一般來說，辦學(xué)許可證的注銷流程包括以下步驟：
民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)依法進行財務(wù)清算。
對民辦學(xué)校的財產(chǎn)按照一定順序清償，如應(yīng)退受教育者學(xué)費、雜費和其他費用，應(yīng)發(fā)教職工的工資等。
舉辦者提出變更申請，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準(zhǔn)。
向相關(guān)部門提交注銷申請，并準(zhǔn)備好所需材料。
典型案例
近期，全國各地深入貫徹中央“雙減”部署，嚴(yán)肅查處了一批學(xué)科類隱形變異違規(guī)培訓(xùn)行為，并公布了典型案例。
2024 年 5 月 15 日，惠城區(qū)教育局官網(wǎng)通報查處兩起涉嫌違規(guī)開展學(xué)科培訓(xùn)的機構(gòu)的處置情況。
2021 年 8 月，教育部曝光了 5 起典型案例，包括違規(guī)補課、無證辦學(xué)等。
2021 年 8 月 8 日，北京市教委印發(fā)通報，對 6 家機構(gòu)及 1 人進行了處理。
2023 年 4 月 18 日，教育部公布了 5 起學(xué)科類隱形變異違規(guī)培訓(xùn)典型案例。
2024 年 8 月，高安市深入推進校外培訓(xùn)治理暑期攻堅專項行動，嚴(yán)肅查處了 3 起未經(jīng)審批擅自舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)的違法行為。
對學(xué)校的影響
學(xué)校應(yīng)馬上停止一切教學(xué)活動。
可能面臨資產(chǎn)清算和處置的問題。
學(xué)校失去辦學(xué)合法性，無法繼續(xù)招生和開展教學(xué)工作。
對學(xué)生的影響
學(xué)生需要重新選擇學(xué)校就讀。
可能會對學(xué)生的學(xué)習(xí)進度和心理產(chǎn)生一定影響。
對教育行業(yè)的影響
有助于規(guī)范教育市場，淘汰不合規(guī)的辦學(xué)機構(gòu)。
促進教育資源的合理分配和優(yōu)化整合。
及時申請延續(xù)
在辦學(xué)許可證快要到期時，應(yīng)按照法律規(guī)定，在有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請延續(xù)。
依法進行整改
如果學(xué)校存在不符合辦學(xué)要求的情況，應(yīng)按照相關(guān)部門的要求進行整改，以滿足辦學(xué)條件。
妥善處理后續(xù)事宜
包括學(xué)生的安置、教職工的安排、資產(chǎn)的清算等。
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