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2024-09-25 09:09:33
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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總承包單位資質(zhì)是指企業(yè)從事工程總承包活動(dòng)所應(yīng)具備的資格和能力的認(rèn)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,總承包單位資質(zhì)主要包括施工總承包資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等。施工總承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干類(lèi)別,如建筑工程、公路工程、鐵路工程等,各資質(zhì)類(lèi)別又按照規(guī)定的條件劃分為不同等級(jí),如特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)也有相應(yīng)的分類(lèi)和等級(jí)劃分。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)還包括專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì),專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)分為 36 個(gè)類(lèi)別,一般分為三個(gè)等級(jí),勞務(wù)分包資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。
工程類(lèi)型多種多樣,常見(jiàn)的有建筑工程、水利工程、公路工程等。工程具有以下特點(diǎn):
唯一性:每個(gè)工程項(xiàng)目都具有獨(dú)特的屬性,區(qū)別于其他項(xiàng)目。
一次性:有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn),達(dá)到目標(biāo)或明確無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)即結(jié)束。
固定性:含有建筑安裝工程,固定在一定地點(diǎn),受當(dāng)?shù)刭Y源、氣候、地質(zhì)等條件制約。
整體性:由多個(gè)單項(xiàng)工程和單位工程組成,相互關(guān)聯(lián),共同發(fā)揮整體功能和效益。
不可逆轉(zhuǎn)性:實(shí)施完成后一般不會(huì)推倒重來(lái),否則會(huì)造成巨大損失。
不確定性大:從策劃到建設(shè)完成時(shí)間長(zhǎng),涉及面廣,情況復(fù)雜多變。
總承包單位的資質(zhì)對(duì)不同工程有著重要影響。資質(zhì)的有無(wú)和等級(jí)高低會(huì)直接影響總承包合同的效力。若總承包單位不具備相應(yīng)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承接工程,可能導(dǎo)致合同無(wú)效。建筑業(yè)資質(zhì)改革也對(duì)承包工程產(chǎn)生了多方面的影響。例如,改革放寬了準(zhǔn)入限制,簡(jiǎn)化了審批條件,調(diào)整了資質(zhì)等級(jí)和類(lèi)別,這使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,優(yōu)質(zhì)企業(yè)更易脫穎而出,而一些實(shí)力較弱的企業(yè)可能面臨倒閉。同時(shí),資質(zhì)改革對(duì)建造師的要求也發(fā)生了變化,數(shù)量大幅下降但對(duì)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的管理加強(qiáng),有業(yè)績(jī)的建造師將更受青睞。
工程對(duì)總承包單位的資質(zhì)要求較為嚴(yán)格。施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別,各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后,企業(yè)方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。例如,國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)等。不同類(lèi)型的工程可能有特定的資質(zhì)要求,如公路工程、水利工程等。
在工程總承包領(lǐng)域,資質(zhì)問(wèn)題至關(guān)重要。例如,在某案例中,最高院認(rèn)為,具備相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè),可從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的相應(yīng)工程總承包業(yè)務(wù)。同時(shí),對(duì)于工程質(zhì)量缺陷的認(rèn)定也有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。如在另一案例中,且在未經(jīng)驗(yàn)收的情況下擅自使用,其主張工程質(zhì)量不合格將難以得到支持。還有典型的綜合樓修繕項(xiàng)目案例,展示了資質(zhì)評(píng)審中的相關(guān)問(wèn)題及解析。
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