食品經(jīng)營(yíng)許可證和作坊證

食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理流程

食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理流程較為復(fù)雜，需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)。

• 準(zhǔn)備材料

  • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交；其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交）

  • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件

  • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度

  • 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料

  • 申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件

• 網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)

  • 進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”

  • 點(diǎn)擊最上側(cè)“注冊(cè)”，在食品經(jīng)營(yíng)中選擇“食品銷售經(jīng)營(yíng)者”“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者”“單位食堂”，點(diǎn)擊右上角“確定”，按照出現(xiàn)表格填寫(xiě)“注冊(cè)信息”（帶“*”紅星的必填，單位郵箱必填方便找回密碼），點(diǎn)擊下一步，填寫(xiě)登錄信息，注冊(cè)完畢

  • 返回“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”后，“用戶名、密碼、驗(yàn)證碼”，點(diǎn)擊登錄

  • 點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，然后點(diǎn)擊“第一步”中“食品”，再點(diǎn)擊“第二步”中“食品經(jīng)營(yíng)許可證”，再點(diǎn)擊“第三步”中“申請(qǐng)”，按要求填寫(xiě)資料，上傳表中提示的各項(xiàng)制度和證明文件等材料

  • 對(duì)當(dāng)前填寫(xiě)信息確認(rèn)無(wú)誤后，先點(diǎn)擊“暫存”再點(diǎn)擊“提交”，申請(qǐng)信息將上報(bào)至受理機(jī)關(guān)。提交后再打印紙質(zhì)申請(qǐng)表，表上左上角自動(dòng)生成條形碼。注意食品銷售倉(cāng)庫(kù)及外設(shè)倉(cāng)庫(kù)有就填上詳細(xì)地址、主體業(yè)態(tài)、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、社會(huì)信用代碼、就餐座位（餐飲店的填寫(xiě)）、職工人數(shù)、申請(qǐng)副本數(shù)量填1份、應(yīng)體檢人數(shù)和職工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（餐飲服務(wù)或食品銷售）必填，食品安全管理人員必填，從業(yè)人員登記表（填寫(xiě)有健康證人員的信息），食品安全設(shè)施設(shè)備必填

• 許可進(jìn)度查詢

  • 企業(yè)用戶暫存后的業(yè)務(wù)，沒(méi)有提交的申報(bào)事項(xiàng)，將出現(xiàn)在“許可進(jìn)度”---“未提交”列表中查詢，繼續(xù)填寫(xiě)，填寫(xiě)完整，確認(rèn)無(wú)誤后，進(jìn)行提交和打印

  • 已提交的審批事項(xiàng)可以查詢當(dāng)前狀態(tài)，以及需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的事項(xiàng)和已辦結(jié)的事項(xiàng)查詢

  • 已提交的材料中材料有誤或不再申請(qǐng)，可在許可進(jìn)度已提交撤回（未受理的可自行撤回、已受理的應(yīng)聯(lián)系受理機(jī)關(guān)同意撤回）

• 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷

  • 食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告

  • 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)

  • 食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交相關(guān)材料

  • 食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)

作坊證的辦理流程

作坊證即食品生產(chǎn)加工小作坊許可證，其辦理流程如下：

• 辦理?xiàng)l件

  • 到所在地工商行政管理局（所）辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

  • 到所在地疾病預(yù)防控制中心體檢并辦理健康證

  • 帶上身份證及復(fù)印件、健康證、房屋產(chǎn)權(quán)證（或租房合同）等資料到所在地食品藥品監(jiān)督管理局（所）辦理食品流通許可證

  • 到所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)登記辦理食品生產(chǎn)加工許可證

  • 申請(qǐng)條件：對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)地的選址，工藝流程，要求人流物流要分開(kāi)，防止交叉污染，配備消毒設(shè)備，通風(fēng)系統(tǒng)，采光等都有嚴(yán)格要求。與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的更衣、盥洗、采光、通風(fēng)、防腐等設(shè)備或設(shè)施；食品生產(chǎn)許可證審核，要求必須要有實(shí)驗(yàn)室，滿足產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)要求。化驗(yàn)員執(zhí)證上崗。有合理的設(shè)備布局和工藝流程，避免食品接觸有毒物、不潔物

• 申請(qǐng)材料

  • 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

  • 經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件，經(jīng)辦人為代辦人的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人身份證復(fù)印件

  • 生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說(shuō)明擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說(shuō)明

  • 生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說(shuō)明

  • 食品生產(chǎn)加工生產(chǎn)許可告知承諾制行政審批告知承諾書(shū)

• 辦理流程

  • 取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照主體資格后，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，到轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所領(lǐng)取相關(guān)申請(qǐng)表并約定現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間

  • 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，可選擇線上或線下兩種方式提交材料：

    • 線上辦理由申請(qǐng)人登錄申辦平臺(tái)自行錄入，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所人員登錄審批系統(tǒng)核對(duì)信息，核準(zhǔn)后打印登記證

    • 線下辦理需要轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所人員登錄審批系統(tǒng)錄入相關(guān)信息，核準(zhǔn)后打印登記證

食品經(jīng)營(yíng)許可證和作坊證的區(qū)別

食品經(jīng)營(yíng)許可證和作坊證在多個(gè)方面存在區(qū)別：

• 適用范圍

  • 食品經(jīng)營(yíng)許可證適用于從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括食品批發(fā)、零售、餐飲服務(wù)等多種業(yè)態(tài)

  • 作坊證主要適用于具有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的小作坊

• 申請(qǐng)條件

  • 食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)條件相對(duì)較為綜合，包括場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員管理、規(guī)章制度等方面的要求

  • 作坊證的申請(qǐng)條件更側(cè)重于小作坊的生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備、工藝流程等有特定要求

• 監(jiān)管力度

  • 食品經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)管通常較為嚴(yán)格，涵蓋了從采購(gòu)、加工到銷售的全過(guò)程

  • 作坊證的監(jiān)管相對(duì)較側(cè)重于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)小作坊的生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督

食品經(jīng)營(yíng)許可證與作坊證的適用范圍

• 食品經(jīng)營(yíng)許可證

  • 從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可

  • 下列情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可：

    • 銷售食用農(nóng)產(chǎn)品

    • 僅銷售預(yù)包裝食品

    • 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品

    • 已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品

    • 法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形

  • 除上述情形外，還開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可

• 作坊證

  • 適用于一些有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，當(dāng)其達(dá)不到食品生產(chǎn)許可的條件，但符合食品小作坊登記要求的，可以申請(qǐng)食品小作坊登記證，合法生產(chǎn)銷售

辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證和作坊證的注意事項(xiàng)

• 辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證

  • 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

    - 具有與經(jīng)營(yíng)的食品種類、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處置和食品加工、銷售、儲(chǔ)存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、無(wú)害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離
    - 具有與經(jīng)營(yíng)的食品種類、數(shù)量相適應(yīng)的運(yùn)營(yíng)設(shè)備或許設(shè)備，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗濯以及處置廢水、寄存渣滓和廢棄物的設(shè)備或許設(shè)備
    - 有專職或許兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度
    - 具有合理的設(shè)備規(guī)劃和工藝流程，避免待加工食品與直接入口食品、原料與成品穿插凈化，防止食品接觸有毒物、不潔物
    - 法律、法規(guī)規(guī)則的其他條件
    

    • 食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤(pán)、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在保證食品安全的前提下，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門(mén)區(qū)域等審查內(nèi)容。從事生食類食品、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用前款規(guī)定

    • 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，落實(shí)食品安全主體責(zé)任

    • 食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告

• 辦理作坊證

  • 小作坊有行業(yè)限制，食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)加工下列食品：食品添加劑，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品，食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油），酒類（不含糧食釀造酒）及禁止生產(chǎn)加工的其他食品

  • 小作坊需要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)審，提交資料后，許可審查中心人員會(huì)到注冊(cè)地址處實(shí)審注冊(cè)地址

  • 做電商銷售自制食品，如果是做電商類，銷售手工定制食品，辦理食品小作坊就夠了，也可辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證