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2024-09-24 09:35:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定對建筑公墓相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)管理進(jìn)行了規(guī)范。企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照特定程序提出申請，軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，以及設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，均需按照相應(yīng)規(guī)定的程序提出申請，且相關(guān)部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果，且對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
一、上海地區(qū)
上海市制定了公墓等級標(biāo)準(zhǔn)，對公墓建設(shè)和管理進(jìn)行規(guī)范。公墓根據(jù)《上海市公墓等級標(biāo)準(zhǔn)》填寫《等級公墓申報表》，申報相應(yīng)等級，并按隸屬關(guān)系向市殯葬管理處推薦。市屬公墓由市殯葬服務(wù)中心推薦；區(qū)縣公墓由區(qū)縣民政局推薦；其他公墓直接向市殯葬管理處申報。檢評方法包括聽取匯報、實地查看、查閱資料和綜合評分等環(huán)節(jié)。
二、其他地區(qū)
不同地區(qū)在建筑公墓的規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上也存在一定差異。例如，有的地區(qū)強(qiáng)調(diào)公墓建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃，按照“生態(tài)節(jié)地、立足現(xiàn)實、兼顧發(fā)展”的原則進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。
一、申報與推薦
公墓根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)填寫申報表，申報相應(yīng)等級，并按隸屬關(guān)系向相應(yīng)部門推薦。
二、檢評方法
聽取匯報：檢評小組聽取申報公墓負(fù)責(zé)人關(guān)于上等級工作的情況匯報和專項報告。
實地查看：按照標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)內(nèi)容，對公墓進(jìn)行實地查看、現(xiàn)場考評和打分。
查閱資料：考評過程中，對實地考評以外的考評內(nèi)容，采取查資料、看數(shù)據(jù)和測量等方法進(jìn)行考評。被考評單位應(yīng)如實提供相關(guān)材料。
綜合評分：考評完畢后，檢評小組根據(jù)各專項考評結(jié)果寫出綜合考評意見，其內(nèi)容主要包括公墓的達(dá)標(biāo)、得分情況和存在的問題及應(yīng)采取的改進(jìn)措施等。
一、資質(zhì)認(rèn)證的要求
甲級建筑資質(zhì)：建筑公司必須具有甲級建筑資質(zhì)，才能夠承擔(dān)公墓建設(shè)的工程項目。這要求建筑公司具有豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理體系。
安全生產(chǎn)許可證：建筑公司必須具有安全生產(chǎn)許可證，能夠證明建筑公司可以合理規(guī)劃和布局公墓墓穴。
環(huán)保許可證：建筑公司還需要具備環(huán)保許可證，建造公墓墓穴需要對環(huán)境做好保護(hù)，還要符合環(huán)保要求。
職業(yè)資格證書：建筑公司人員需要具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書，證明其具有一定的建筑設(shè)計和施工能力。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證：建筑公司還需要通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，這是公墓建設(shè)質(zhì)量的保障之一。
二、準(zhǔn)入要求
城市規(guī)劃批文：建筑公墓需要獲得城市規(guī)劃批文，同時還需要滿足城市規(guī)劃的要求。
地產(chǎn)權(quán)證：建筑公墓需要具備土地產(chǎn)權(quán)證，因為建筑公墓屬于公益性建設(shè)，所以需要滿足土地和建筑物的產(chǎn)權(quán)證明。
建筑工程設(shè)計報告：建筑公墓的建設(shè)需要符合國家相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，同時還需要通過建筑工程設(shè)計報告，證明公墓符合設(shè)計要求。
工程竣工驗收報告：建筑公司需要提交工程竣工驗收報告，證明公墓建設(shè)過程和結(jié)果符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
市民投訴處理記錄：建筑公墓還需要經(jīng)過市民投訴處理的審核，如果有市民投訴，需要說明情況并解決問題。
一、住建部資質(zhì)新規(guī)
近年來，住建部出臺了一系列資質(zhì)新規(guī)。例如，2023年現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求有所調(diào)整，包括對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求進(jìn)行了大幅精簡和放寬。
二、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿新老標(biāo)準(zhǔn)變化
住建部官網(wǎng)發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》等4項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知。征求意見稿中，施工特級資質(zhì)改為綜合資質(zhì)，不分等級，可承擔(dān)各類別各等級工程施工總承包和項目管理業(yè)務(wù)。施工總承包序列和施工專業(yè)承包序列的類別和等級設(shè)置也有所調(diào)整，建造師等人員需求也有變化。
三、國務(wù)院審議通過的《新版資質(zhì)改革方案》
國務(wù)院審議通過的《新版資質(zhì)改革方案》提出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。同時，進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
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