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2024-09-24 09:33:10
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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借資質(zhì)開(kāi)工程是不合法的。在建筑行業(yè)中,企業(yè)或個(gè)人必須具備相應(yīng)的建設(shè)資質(zhì)等級(jí)才能從事相應(yīng)的承包活動(dòng),建筑施工企業(yè)不能允許無(wú)資質(zhì)的個(gè)人承包商或企業(yè)以本企業(yè)的名義承攬工程。法律明確禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程,也禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
法律依據(jù):
《建筑法》第二十六條規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定,投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
借資質(zhì)開(kāi)工程會(huì)帶來(lái)一系列嚴(yán)重的法律后果:
行政責(zé)任方面,相關(guān)部門(mén)會(huì)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)。情節(jié)嚴(yán)重的,建筑施工企業(yè)會(huì)被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
民事責(zé)任方面,如果該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失,出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
刑事責(zé)任方面,如果借資質(zhì)開(kāi)工程的行為構(gòu)成犯罪,還會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。
例如在某商品住宅工程案例中:
該工程建筑面積96953平方米,由A開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā),施工總承包單位為B工程公司。
當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)接到舉報(bào)后進(jìn)行調(diào)查,B公司授權(quán)委托的第五分公司經(jīng)理承認(rèn),乙以交 %管理費(fèi)的名義承攬?jiān)摴こ蹋珺公司未與乙簽訂勞務(wù)合同,未幫其繳納社保。
最終,當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令B公司改正出借資質(zhì)行為,并處以已完工的工程合同價(jià)款3078萬(wàn)的2%的罰款人民幣陸拾壹萬(wàn)伍仟陸佰元整。
為避免借資質(zhì)開(kāi)工程的違法行為,企業(yè)和個(gè)人應(yīng)做到:
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不將資質(zhì)出借或轉(zhuǎn)讓給他人。
個(gè)人應(yīng)努力提升自身能力和條件,通過(guò)合法途徑獲取相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
加強(qiáng)行業(yè)自律,共同維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序。
政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,對(duì)借資質(zhì)開(kāi)工程的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,提高違法成本,從而減少此類(lèi)違法行為的發(fā)生。
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