借用辦學(xué)許可證合作協(xié)議

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2024-09-24 09:33:10
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內(nèi)容摘要：一、借用辦學(xué)許可證合作協(xié)議的相關(guān)規(guī)定辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，具有嚴(yán)格的法律規(guī)定和限制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、借用辦學(xué)許可證合作協(xié)議的相關(guān)規(guī)定

辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，具有嚴(yán)格的法律規(guī)定和限制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等，民辦學(xué)校不得出租、出借辦學(xué)許可證。任何形式的借用辦學(xué)許可證合作協(xié)議都可能被認(rèn)定為違法無(wú)效。例如，在胡國(guó)銘與鄂州市體育藝術(shù)職業(yè)高級(jí)中學(xué)的租賃合同糾紛案件中，法院認(rèn)定雙方簽訂的《合作辦學(xué)協(xié)議》，名為合作，實(shí)為租賃性質(zhì)，因違反法律規(guī)定而無(wú)效。

二、借用辦學(xué)許可證合作協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任

對(duì)于轉(zhuǎn)讓方（“賣方”）來(lái)說，存在因違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效，不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，如果該行為被舉報(bào)或被教育行政部門查出，將面臨嚴(yán)重的行政處罰，甚至被禁止從事教育行業(yè)，列入失信“黑名單”；如果構(gòu)成犯罪的，將面臨刑事處罰。

對(duì)于受讓方（“買方”）而言，“學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議”因違反法律規(guī)定無(wú)效的情況下，受讓方的購(gòu)買、收購(gòu)目的不能實(shí)現(xiàn)。從法律上來(lái)講，學(xué)校的舉辦者沒有變更，那么學(xué)校諸多事項(xiàng)的處理將面臨重重阻礙，處處受到牽制。比如武女士與李某的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓糾紛案例中，武女士接手的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)辦學(xué)資質(zhì)，最終法院判決駁回其要求確認(rèn)《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無(wú)效并返還轉(zhuǎn)讓款的訴訟請(qǐng)求。

三、合法的辦學(xué)許可證合作模式

合法的辦學(xué)許可證合作模式主要包括中外合作辦學(xué)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，中外合作辦學(xué)是指外國(guó)教育機(jī)構(gòu)與中國(guó)教育機(jī)構(gòu)依法在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育教學(xué)活動(dòng)。中外合作辦學(xué)需遵循嚴(yán)格的法律法規(guī)和審批程序，雙方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成合意，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

四、借用辦學(xué)許可證合作協(xié)議的案例分析

在多個(gè)案例中，如胡國(guó)銘與鄂州市體育藝術(shù)職業(yè)高級(jí)中學(xué)的租賃合同糾紛，以及北京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)中心與世紀(jì)堡壘文化傳播（北京）有限公司的合同糾紛案，法院均認(rèn)定名為合作，實(shí)為出租、出借辦學(xué)許可證的合作協(xié)議無(wú)效。這些案例表明，任何試圖通過借用辦學(xué)許可證來(lái)開展教育活動(dòng)的行為都不被法律所認(rèn)可。

五、如何防范借用辦學(xué)許可證合作的法律風(fēng)險(xiǎn)

為防范借用辦學(xué)許可證合作的法律風(fēng)險(xiǎn)，在合作辦學(xué)過程中，要明確約定合作各方的權(quán)利、義務(wù)、退出或終止合作的條件等事宜。同時(shí)，要充分了解國(guó)家及地方的相關(guān)法規(guī)、政策，確保合作辦學(xué)方案的合法性。建議引入法律專業(yè)人士參與談判和審查，加強(qiáng)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控管理。例如安徽某英博學(xué)校與馮某的合作辦學(xué)糾紛案例，由于對(duì)合作方的資信情況、真實(shí)目的不了解，容易落入對(duì)方預(yù)設(shè)的陷阱，導(dǎo)致合作目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。