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2024-09-23 08:59:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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涉密檔案二級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)單位需要滿足以下條件:
申請(qǐng)單位應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人。
參與國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)公民,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
具有與所申請(qǐng)資質(zhì)類別、等級(jí)相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所。
從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)3年以上,具有良好的誠(chéng)信記錄,無(wú)違紀(jì)違法行為。
具備相應(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理制度健全。
取得《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。
依法繳納社保金滿1年的員工不少于20人。
經(jīng)審計(jì)的上年度凈資產(chǎn)不少于200萬(wàn)元,上2個(gè)年度各項(xiàng)納稅總額不少于10萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)狀況良好。
具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,建筑面積不少于200平方米。具有可封閉式管理的涉密文件印制場(chǎng)所,周邊環(huán)境安全可控。
生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備能夠滿足相關(guān)印制業(yè)務(wù)。
涉密檔案二級(jí)資質(zhì)的審批流程一般包括以下步驟:
提交申請(qǐng):申請(qǐng)單位向工商注冊(cè)地的市地級(jí)保密行政管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料。
初審:保密行政管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。
申請(qǐng)受理:對(duì)于材料齊全且符合法定形式的,發(fā)出受理通知書(shū);對(duì)于材料不齊全或者不符合法定形式的,發(fā)出一次性告知書(shū),申請(qǐng)單位需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正相關(guān)材料;對(duì)于不符合申請(qǐng)條件的,不接收申報(bào)材料并告知原因。
現(xiàn)場(chǎng)審查:對(duì)受理的申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,審查其保密制度、保密組織、涉密人員管理、涉密場(chǎng)所及設(shè)備等方面是否符合要求。
資質(zhì)授予:對(duì)于通過(guò)審查的申請(qǐng)單位,授予涉密檔案二級(jí)資質(zhì)證書(shū),并列入名錄。
整個(gè)審批流程從受理申請(qǐng)當(dāng)天起,通常需要4-6個(gè)月的時(shí)間。
涉密檔案二級(jí)資質(zhì)的管理要求主要包括以下方面:
保密制度:保密制度應(yīng)完善,涵蓋涉密檔案的采集、整理、存儲(chǔ)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié),確保制度的嚴(yán)密性和可操作性。
保密組織:有專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,明確其職責(zé)和權(quán)限,保障保密工作的有效開(kāi)展。
人員管理:從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過(guò)保密教育培訓(xùn),具備必要的保密知識(shí)和技能。對(duì)涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備,且涉密人員具備必要的保密知識(shí)和技能。
涉密場(chǎng)所:用于涉密集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),有專門(mén)的保密工作經(jīng)費(fèi),確保場(chǎng)所的安全性和保密性。
資本結(jié)構(gòu):申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)無(wú)境外直接投資,且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人在申請(qǐng)單位中的出資比例最終不得超過(guò)20%;申請(qǐng)單位及其股東的實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)為中方,外方投資者及其一致行動(dòng)人在申請(qǐng)單位母公司中的出資比例最終不得超過(guò)20%。在新三板掛牌的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)以及資質(zhì)有效期內(nèi)的,還應(yīng)符合相關(guān)條件。
以下為一些涉密相關(guān)的案例分析:
【案例】2018年5月,某事業(yè)單位新入職員工賀某未履行涉密文件銷毀管理規(guī)定,將3本秘密級(jí)匯編書(shū)籍交給保潔人員處理,保潔人員將書(shū)籍當(dāng)作廢品賣到流動(dòng)廢品收購(gòu)站,被保密行政管理部門(mén)工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行收繳處理。事后,有關(guān)部門(mén)給予賀某記大過(guò)處分。
【案例】2006年5月,某軍工單位即將退休的技術(shù)人員袁某應(yīng)朋友要求提供軍品制造標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)不保密的渠道傳遞,造成泄密風(fēng)險(xiǎn)。
這些案例表明,涉密工作中的任何疏忽都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和流程。
涉密檔案資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí),其主要區(qū)別包括:
承擔(dān)業(yè)務(wù)的涉密等級(jí)不同:甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密、機(jī)密、秘密級(jí)的印制業(yè)務(wù),乙級(jí)可以從事機(jī)密、秘密級(jí)的印制業(yè)務(wù)。
承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)的范圍不同:甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展涉密業(yè)務(wù),乙級(jí)可以在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展涉密業(yè)務(wù)。但乙級(jí)資質(zhì)單位如需跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)承接國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托印制業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)、單位所在地省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)條件不同:例如在人員、資金、場(chǎng)所等方面的要求,甲級(jí)通常高于乙級(jí)。如甲級(jí)資質(zhì)要求依法繳納社保金滿1年的員工不少于50人,上年度凈資產(chǎn)不少于5000萬(wàn)元等;而乙級(jí)資質(zhì)要求依法繳納社保金滿1年的員工不少于20人,上年度凈資產(chǎn)不少于200萬(wàn)元等。
審批部門(mén)不同:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)或其委托的審查機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地的市地級(jí)保密行政管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料。
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