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2024-09-23 08:59:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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涉密檔案二級資質(zhì)的申請單位需要滿足以下條件：
申請單位應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人。
參與國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)公民，國家另有規(guī)定的除外。
具有與所申請資質(zhì)類別、等級相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所和辦公場所。
從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)3年以上，具有良好的誠信記錄，無違紀(jì)違法行為。
具備相應(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營條件。
生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理制度健全。
取得《印刷經(jīng)營許可證》。
依法繳納社保金滿1年的員工不少于20人。
經(jīng)審計(jì)的上年度凈資產(chǎn)不少于200萬元，上2個(gè)年度各項(xiàng)納稅總額不少于10萬元，經(jīng)營狀況良好。
具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年（含）以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，建筑面積不少于200平方米。具有可封閉式管理的涉密文件印制場所，周邊環(huán)境安全可控。
生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備能夠滿足相關(guān)印制業(yè)務(wù)。
涉密檔案二級資質(zhì)的審批流程一般包括以下步驟：
提交申請：申請單位向工商注冊地的市地級保密行政管理部門提交申請書及相關(guān)材料。
初審：保密行政管理部門對申請材料進(jìn)行初步審查。
申請受理：對于材料齊全且符合法定形式的，發(fā)出受理通知書；對于材料不齊全或者不符合法定形式的，發(fā)出一次性告知書，申請單位需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正相關(guān)材料；對于不符合申請條件的，不接收申報(bào)材料并告知原因。
現(xiàn)場審查：對受理的申請單位進(jìn)行現(xiàn)場審查，審查其保密制度、保密組織、涉密人員管理、涉密場所及設(shè)備等方面是否符合要求。
資質(zhì)授予：對于通過審查的申請單位，授予涉密檔案二級資質(zhì)證書，并列入名錄。
整個(gè)審批流程從受理申請當(dāng)天起，通常需要4-6個(gè)月的時(shí)間。
涉密檔案二級資質(zhì)的管理要求主要包括以下方面：
保密制度：保密制度應(yīng)完善，涵蓋涉密檔案的采集、整理、存儲、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保制度的嚴(yán)密性和可操作性。
保密組織：有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，明確其職責(zé)和權(quán)限，保障保密工作的有效開展。
人員管理：從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，具備必要的保密知識和技能。對涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備，且涉密人員具備必要的保密知識和技能。
涉密場所：用于涉密集成業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，有專門的保密工作經(jīng)費(fèi)，確保場所的安全性和保密性。
資本結(jié)構(gòu)：申請單位應(yīng)當(dāng)無境外直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人在申請單位中的出資比例最終不得超過20%；申請單位及其股東的實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)為中方，外方投資者及其一致行動人在申請單位母公司中的出資比例最終不得超過20%。在新三板掛牌的企業(yè)申請資質(zhì)以及資質(zhì)有效期內(nèi)的，還應(yīng)符合相關(guān)條件。
以下為一些涉密相關(guān)的案例分析：
【案例】2018年5月，某事業(yè)單位新入職員工賀某未履行涉密文件銷毀管理規(guī)定，將3本秘密級匯編書籍交給保潔人員處理，保潔人員將書籍當(dāng)作廢品賣到流動廢品收購站，被保密行政管理部門工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行收繳處理。事后，有關(guān)部門給予賀某記大過處分。
【案例】2006年5月，某軍工單位即將退休的技術(shù)人員袁某應(yīng)朋友要求提供軍品制造標(biāo)準(zhǔn)，通過不保密的渠道傳遞，造成泄密風(fēng)險(xiǎn)。
這些案例表明，涉密工作中的任何疏忽都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和流程。
涉密檔案資質(zhì)分為甲級和乙級，其主要區(qū)別包括：
承擔(dān)業(yè)務(wù)的涉密等級不同：甲級資質(zhì)單位可以從事絕密、機(jī)密、秘密級的印制業(yè)務(wù)，乙級可以從事機(jī)密、秘密級的印制業(yè)務(wù)。
承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)的范圍不同：甲級資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)開展涉密業(yè)務(wù)，乙級可以在注冊地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開展涉密業(yè)務(wù)。但乙級資質(zhì)單位如需跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）承接國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托印制業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)、單位所在地省（自治區(qū)、直轄市）保密行政管理部門批準(zhǔn)。
申請條件不同：例如在人員、資金、場所等方面的要求，甲級通常高于乙級。如甲級資質(zhì)要求依法繳納社保金滿1年的員工不少于50人，上年度凈資產(chǎn)不少于5000萬元等；而乙級資質(zhì)要求依法繳納社保金滿1年的員工不少于20人，上年度凈資產(chǎn)不少于200萬元等。
審批部門不同：申請甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門或其委托的審查機(jī)構(gòu)提交申請書及相關(guān)材料；申請乙級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向工商注冊地的市地級保密行政管理部門提交申請書及相關(guān)材料。
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