申請(qǐng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資質(zhì)流程

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2024-09-20 09:34:31
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內(nèi)容摘要：一、生態(tài)保護(hù)修復(fù)資質(zhì)申請(qǐng)的基本要求生態(tài)保護(hù)修復(fù)資質(zhì)的申請(qǐng)需要滿(mǎn)足多方面的條件。申請(qǐng)單位必須是獨(dú)立法人或其他依法設(shè)立的經(jīng)濟(jì)組織。其控...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、生態(tài)保護(hù)修復(fù)資質(zhì)申請(qǐng)的基本要求

生態(tài)保護(hù)修復(fù)資質(zhì)的申請(qǐng)需要滿(mǎn)足多方面的條件。申請(qǐng)單位必須是獨(dú)立法人或其他依法設(shè)立的經(jīng)濟(jì)組織。其控股股東應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況，且不存在重大違法違規(guī)行為。在從業(yè)人員方面，必須具備相關(guān)從業(yè)資格證書(shū)，并接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)和考核。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)配備相關(guān)的設(shè)備和技術(shù)，具備安全、高效的運(yùn)營(yíng)維護(hù)能力。資金方面，要具備相應(yīng)的資金實(shí)力，以保證設(shè)施的正常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。企業(yè)還應(yīng)具備環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)知識(shí)和守法意識(shí)，積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

對(duì)于礦山生態(tài)修復(fù)，所需的資質(zhì)包括地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)、工程施工資質(zhì)、地質(zhì)環(huán)境危險(xiǎn)性評(píng)估和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等方面的資質(zhì)，這些資質(zhì)通常由省份、直轄市和國(guó)土資源部頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)等級(jí)別。

二、申請(qǐng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資質(zhì)的具體步驟

準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照：在申請(qǐng)資質(zhì)之前，企業(yè)需要具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資本金不少于100萬(wàn)元人民幣，且資信良好，具有獨(dú)立法人資格，不能是分公司。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員包括注冊(cè)人員和非注冊(cè)人員。
資質(zhì)申報(bào)：根據(jù)不同的資質(zhì)類(lèi)型，由相應(yīng)的審批部門(mén)進(jìn)行審批。例如，乙級(jí)資質(zhì)可能由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批，實(shí)行全程電子化。企業(yè)在申報(bào)前應(yīng)以企業(yè)名義開(kāi)設(shè)政務(wù)網(wǎng)資質(zhì)申請(qǐng)系統(tǒng)，并完善企業(yè)基本信息。待注冊(cè)人員及非注冊(cè)人員實(shí)名認(rèn)錄入系統(tǒng)后，根據(jù)步驟逐條上傳相關(guān)證明材料，檢查無(wú)誤后方可上報(bào)審核。資料一旦上報(bào)不能撤回。
資質(zhì)審批公示：審批部門(mén)在收到企業(yè)提交的資質(zhì)申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)企業(yè)提交的人員、資產(chǎn)、業(yè)績(jī)、管理體系等逐一核查，重點(diǎn)核查人員證書(shū)、社保的真實(shí)性及人員業(yè)績(jī)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。審批通過(guò)的企業(yè)會(huì)在相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行公示，公示周期為10個(gè)工作日。企業(yè)或個(gè)人對(duì)審批結(jié)果有異議的可向?qū)徟块T(mén)進(jìn)行申訴。
資質(zhì)領(lǐng)?。嘿Y質(zhì)辦理實(shí)行全程電子化，資質(zhì)證書(shū)也實(shí)行電子版證書(shū)。企業(yè)在資質(zhì)公示后兩個(gè)工作日內(nèi)可自行在資質(zhì)系統(tǒng)下載電子版證書(shū)。

三、生態(tài)保護(hù)修復(fù)資質(zhì)申請(qǐng)所需材料清單

申請(qǐng)表：填寫(xiě)完整的申請(qǐng)表格，包括企業(yè)基本信息、技術(shù)人員信息、設(shè)備信息等。
法人身份證明：提供企業(yè)法人的身份證復(fù)印件。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照：提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
辦公場(chǎng)所證明：提供租賃合同或房產(chǎn)證明復(fù)印件。
技術(shù)人員和設(shè)備證明：提供相關(guān)人員的學(xué)歷證書(shū)、技能證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)等復(fù)印件，以及設(shè)備清單和購(gòu)買(mǎi)發(fā)票等證明材料。
管理制度和操作規(guī)程：提供公司內(nèi)部的管理制度和操作規(guī)程文件。

對(duì)于申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，還需要提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資產(chǎn)和負(fù)債表、從業(yè)人員證書(shū)等材料。

四、申請(qǐng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資質(zhì)的審核流程

政府部門(mén)審批
- 礦山企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和程序，向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)礦山生態(tài)修復(fù)資質(zhì)。具體審批流程如下：
  - 編制生態(tài)修復(fù)方案：礦山企業(yè)應(yīng)編制詳細(xì)的生態(tài)修復(fù)方案，明確修復(fù)目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟和預(yù)期效果等。
  - 提交申請(qǐng)材料：將編制完成的生態(tài)修復(fù)方案和有關(guān)資料提交給生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
  - 審批：生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的企業(yè)給予審批。
企業(yè)自主評(píng)定
- 礦山企業(yè)也可以自主評(píng)定礦山生態(tài)修復(fù)資質(zhì)。具體評(píng)定流程如下：
  - 礦山企業(yè)對(duì)自身生態(tài)修復(fù)能力進(jìn)行評(píng)估。
  - 認(rèn)證審核：認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)礦山企業(yè)的生態(tài)修復(fù)過(guò)程和效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和審查，并形成認(rèn)證報(bào)告。
  - 獲得認(rèn)證：礦山企業(yè)通過(guò)認(rèn)證后，可以獲得相應(yīng)的礦山生態(tài)修復(fù)資質(zhì)。

對(duì)于環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的審批，省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，簽署意見(jiàn)，報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)簽署的意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出審批決定，并通知省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

五、成功申請(qǐng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資質(zhì)的案例分析

冠中生態(tài)實(shí)施的拉薩市拉魯濕地北山采石場(chǎng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選國(guó)家生態(tài)修復(fù)典型案例。該項(xiàng)目位于拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，屬于青藏高原生態(tài)屏障區(qū)，生態(tài)修復(fù)面積約30000平方米，海拔超3600米。冠中生態(tài)成功克服高寒高海拔地區(qū)空氣稀薄、溫度低、降雨量少、蒸發(fā)量大等自然地理?xiàng)l件對(duì)植被恢復(fù)的限制，以及邊坡陡、缺少土壤，城市景觀功能要求高等難題，完成廢棄采石場(chǎng)裸露山體和損毀土地植被恢復(fù)45畝，形成了物種多樣的灌草植被群落，消除了地質(zhì)安全隱患，實(shí)現(xiàn)了裸露山體“披綠衣”，降低了水土流失量，在修復(fù)當(dāng)年徑流泥沙量削減80%以上，有效提升了拉魯濕地整體水源涵養(yǎng)能力和生態(tài)景觀效果。

自然資源部向社會(huì)公眾發(fā)布《國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)典型案例集》，涉及17個(gè)省份37個(gè)典型案例，均分布在“三區(qū)四帶”國(guó)家生態(tài)安全屏障或區(qū)域生態(tài)安全屏障關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，內(nèi)容涵蓋了湖泊、濕地、河口、江心島、沙漠、礦山、退化土地等多種類(lèi)型，以及自然保護(hù)區(qū)、流域、海岸帶與海島等多類(lèi)區(qū)域。