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建筑資質(zhì)3月1日新政

好順佳集團(tuán)

2024-09-20 09:32:57

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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì) 3 月 1 日新政解讀建筑資質(zhì)政策在不斷調(diào)整和改革，以適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。3 月 1 日的新政可能涉及多個(gè)方面的變化...

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建筑資質(zhì) 3 月 1 日新政解讀

建筑資質(zhì)政策在不斷調(diào)整和改革，以適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。3 月 1 日的新政可能涉及多個(gè)方面的變化。

企業(yè)獲取建筑資質(zhì)的方式有所調(diào)整。例如，資質(zhì)分立重組成為一種可行的途徑。包括資質(zhì)項(xiàng)數(shù)和等級(jí)。然后尋找符合要求的目標(biāo)公司，該公司的資質(zhì)應(yīng)符合需求且有效期越長(zhǎng)越好，同時(shí)不能有過(guò)多債權(quán)債務(wù)和失信記錄，股權(quán)要分明無(wú)糾紛，建議選擇近期升級(jí)且未經(jīng)營(yíng)的公司。資質(zhì)分立流程通過(guò)子母公司之間的資產(chǎn)平移實(shí)現(xiàn)，建立全資子公司并提交申請(qǐng)，等待公示、通告后領(lǐng)取資質(zhì)，整個(gè)過(guò)程約需 3 個(gè)月。
增值稅政策也有新的規(guī)定。納稅人銷售活動(dòng)板房、機(jī)器設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)件等自產(chǎn)貨物的同時(shí)提供建筑、安裝服務(wù)，不再按混合銷售征稅，而應(yīng)分別核算貨物和建筑服務(wù)的銷售額，分別適用不同的稅率或者征收率。
建筑企業(yè)與發(fā)包方簽訂建筑合同后，若屬于同一集團(tuán)，可通過(guò)內(nèi)部授權(quán)或三方協(xié)議等方式，授權(quán)集團(tuán)內(nèi)其他納稅人提供建筑服務(wù)，并由其直接與發(fā)包方結(jié)算工程款，由第三方繳納增值稅并向發(fā)包方開(kāi)具增值稅發(fā)票。

建筑資質(zhì) 3 月 1 日新政影響

資質(zhì)自動(dòng)延續(xù)。由住建部核發(fā)的施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)，若資質(zhì)有效期在特定期間到期，則統(tǒng)一延期至 2022 年 12 月 31 日。延期工作在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)辦理，企業(yè)無(wú)需操作，原資質(zhì)證書(shū)仍可正常用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。
資質(zhì)合并核定。自動(dòng)延期不適用于辦理資質(zhì)合并、跨省變更之后資質(zhì)有效期到期的情況，企業(yè)若申請(qǐng)辦理此類事項(xiàng)取得有效期 1 年資質(zhì)證書(shū)的，應(yīng)在 1 年資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。
地方政策差異。地方各級(jí)住建部門(mén)核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策由當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)確定，相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。
長(zhǎng)期影響。資質(zhì)改革過(guò)渡期間，建筑企業(yè)長(zhǎng)期無(wú)法申請(qǐng)建筑資質(zhì)，可能會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成影響。同時(shí)，為監(jiān)督建筑企業(yè)、保證施工質(zhì)量，有關(guān)部門(mén)會(huì)更頻繁地發(fā)起資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查來(lái)監(jiān)管企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

建筑資質(zhì) 3 月 1 日新政實(shí)施細(xì)則

凈資產(chǎn)要求。例如，申請(qǐng)某些建筑資質(zhì)可能需要凈資產(chǎn)達(dá)到 200 萬(wàn)元以上。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是常見(jiàn)的要求之一。
人員要求。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程序列中級(jí)以上職稱或高級(jí)工以上資格，持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 5 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全，經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于 50 人。
審批權(quán)限下放。除最高等級(jí)資質(zhì)和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外，將原由住建部負(fù)責(zé)審批的其他資質(zhì)審批權(quán)限下放至試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，如第一批試點(diǎn)地區(qū)包括上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南等。
強(qiáng)化注冊(cè)人員考核。申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。

建筑資質(zhì) 3 月 1 日新政案例分析

龍門(mén)吊拆除事故。某地鐵盾構(gòu)區(qū)間施工中，承包商委托分包商進(jìn)行龍門(mén)吊拆卸工程。分包商在租用的汽車吊未攜帶安全檢驗(yàn)合格證且未在建設(shè)行政主管部門(mén)備案的情況下，多次冒險(xiǎn)施工，最終導(dǎo)致 110T 汽車吊傾倒的事故。事故原因包括設(shè)備陳舊、支腿伸出量不一致、未進(jìn)行安全教育和考核、違規(guī)施工以及管理不力等。
廣州泥頭車事故。廣州市泥頭車成為馬路殺手，盡管有相關(guān)管理?xiàng)l例規(guī)定經(jīng)營(yíng)余泥渣土運(yùn)輸?shù)膯挝恍枭觐I(lǐng)資質(zhì)，但仍存在監(jiān)管真空，導(dǎo)致事故頻發(fā)。

建筑資質(zhì) 3 月 1 日新政與舊政對(duì)比

勘察資質(zhì)（綜合資質(zhì)）方面。資信能力上，從兩個(gè)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)變?yōu)橥瑫r(shí)具備三個(gè)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，增加了近三年增值稅每年 300 萬(wàn)元以上，取消 10 年工程勘察資歷。企業(yè)主要人員方面，明確主要技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是注冊(cè)工程師（巖土），明確注冊(cè)人員，主導(dǎo)非注冊(cè)人員主持過(guò) 2 項(xiàng)甲級(jí)業(yè)績(jī)，總?cè)藬?shù)變化不大。企業(yè)工程業(yè)績(jī)方面，將水文地質(zhì)或者工程測(cè)量 5 項(xiàng)甲級(jí)改為工程測(cè)量或者勘探測(cè)試 5 項(xiàng)甲級(jí)?？萍妓椒矫?，取消固定場(chǎng)所及室內(nèi)試驗(yàn)場(chǎng)所、質(zhì)量管理體系認(rèn)證，增加 3 項(xiàng)勘察行業(yè)有關(guān)專利或者具有工程勘察行業(yè)技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，增加近 3 年科技活動(dòng)支出每年達(dá)到收入 2%以上。承包工程范圍方面，整體變化不大，只是將某些零散話術(shù)進(jìn)行了統(tǒng)一。
綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)方面。企業(yè)資信能力上，近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅的要求有所變化，具備的總承包甲級(jí)資質(zhì)數(shù)量要求調(diào)整。企業(yè)主要人員方面，技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求、注冊(cè)建造師人數(shù)、企業(yè)經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核要求等均有改變。企業(yè)科技水平方面，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出、專利考核等要求發(fā)生變化。其他資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)資信能力、企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績(jī)、資質(zhì)延續(xù)等方面也有不同程度的變化。