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好順佳集團
2024-09-20 09:32:00
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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取消勞務資質是建筑行業(yè)資質改革的重要舉措。近年來,多地逐步推進取消勞務資質的政策。例如,山東省自2018年元旦起取消勞務企業(yè)資質及其安全生產許可證要求。
取消勞務資質的政策旨在推動建筑行業(yè)的轉型升級,構建新型建筑用工體系。具體政策包括:
根據(jù)申請給予施工總承包二級資質,認可原注冊地頒發(fā)的相關證書。
培育本地化龍頭骨干企業(yè),鼓勵省內特級建筑企業(yè)與地方國有資產合作,成立混合所有制建筑企業(yè)或進行股權改革,并按申請授予施工總承包二級資質。
支持大型建筑設計、建筑企業(yè)向工程總承包企業(yè)轉型。取得綜合工程設計資質、行業(yè)甲級資質、建筑工程甲級資質的單位,可直接申請相應類別的施工總承包一級資質。
鼓勵總承包和專業(yè)承包企業(yè)培育自有產業(yè)工人,使用專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
關于安全生產許可證,目前并未全面取消。但部分地區(qū)和行業(yè)的某些特定情況,安全生產許可證有所調整。例如,取消施工勞務企業(yè)的安全生產許可證,相關企業(yè)的安全生產許可證自行失效。
同時需要注意的是,安全生產許可證頒發(fā)管理機關應當加強對取得安全生產許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產條件的,將依據(jù)相關規(guī)定進行處理,如暫扣或吊銷安全生產許可證等。存在工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產許可證,超越法定職權頒發(fā)安全生產許可證,違反法定程序頒發(fā)安全生產許可證,對不具備安全生產條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證等情形的,安全生產許可證可以被撤銷。
取消勞務資質和安全許可對建筑企業(yè)和工人產生了多方面的影響。
對于建筑企業(yè)來說:
增加了用工成本,需要為工人繳納五險一金以及個稅。
組織工人作業(yè)變得更加繁瑣和費力,需要建立一支關系穩(wěn)定的工人隊伍,并進行專業(yè)培養(yǎng)。
對包工頭的依賴減少,企業(yè)可以直接與工人對接,但也面臨管理和組織上的挑戰(zhàn)。
對于建筑工人來說:
社保支付成為問題,尤其是對于短期項目的工人。
實名制的推行要求企業(yè)為工人提供更多保障,但也可能導致部分工人實際收入減少。
這也推動了專業(yè)作業(yè)公司的發(fā)展,專業(yè)作業(yè)公司需要為建筑工人支付五險一金,并提供技能培訓。
未找到其他國家取消類似勞務資質許可的詳細案例。但在吸引國際人才方面,一些國家會對外國人才的資質認定進行調整和優(yōu)化,以適應國內的需求和競爭環(huán)境。
取消勞務資質和安全許可后,建筑行業(yè)發(fā)生了一系列變化。
建筑企業(yè)用工模式轉變,總包單位培養(yǎng)自己的精英建筑工人,專業(yè)承包企業(yè)培養(yǎng)特種作業(yè)建筑工人,同時還會聘請小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)負責勞務。
勞務企業(yè)向專業(yè)作業(yè)企業(yè)轉型,設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質,實行告知備案制。
勞工市場互聯(lián)網(wǎng)化,建立全國建筑工人管理服務信息平臺,加強信息互聯(lián)共享,對企業(yè)違規(guī)行為建立“黑名單”制度。
更加注重勞工素質的提升,要求施工現(xiàn)場中級工以上建筑工人占比不斷提高。
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