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2024-09-19 08:49:31
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遼寧省政府為了促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升建筑業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，出臺了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。這次改革的主要目的是深化建筑企業(yè)資質(zhì)辦理改革，放寬建筑資質(zhì)辦理的要求和獲取資質(zhì)后可承擔(dān)業(yè)務(wù)的限制，以便更好地利用建筑業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟(jì)的帶動作用，拉動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
遼寧省的建筑資質(zhì)改革方案包括優(yōu)化營商環(huán)境和深化建筑業(yè)"放管服"改革。具體措施包括：
深化資質(zhì)改革：放寬資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，打破資質(zhì)逐級晉升限制。
優(yōu)化安全生產(chǎn)行政許可：強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，持續(xù)整頓建筑市場秩序。
為了強(qiáng)化科技支撐，遼寧省鼓勵加快推進(jìn)數(shù)字建造新技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，并組織開展創(chuàng)建省級建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目和企業(yè)活動。遼寧省還強(qiáng)調(diào)要深化建設(shè)工程招投標(biāo)制度改革，改革以價格為決定因素的招標(biāo)模式，不得排斥和限制潛在投標(biāo)人。
遼寧省積極發(fā)展裝配式建筑，推行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù)。這有助于提高建筑質(zhì)量和效率，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
遼寧省積極支持建筑業(yè)企業(yè)開拓省外、國外市場，要求省內(nèi)所有建設(shè)工程項(xiàng)目向民營企業(yè)開放，不得違規(guī)設(shè)置附加條件和歧視性條款。這一措施旨在促進(jìn)市場競爭，增強(qiáng)企業(yè)活力。
為了減輕企業(yè)保證金負(fù)擔(dān)，遼寧省實(shí)施農(nóng)民工工資支付保證金差異化管理。同時，保證工程款及時支付，政府投資項(xiàng)目不得拖欠工程款，未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。遼寧省還強(qiáng)調(diào)要保障農(nóng)民工合法權(quán)益，根治拖欠農(nóng)民工工資行為。
通過優(yōu)化營商環(huán)境和深化"放管服"改革，遼寧省建筑業(yè)企業(yè)的核心競爭力得到了提升。企業(yè)可以在更廣闊的市場范圍內(nèi)參與競爭，打破資質(zhì)逐級晉升限制也有助于企業(yè)更快地提升自身實(shí)力。
遼寧省鼓勵加快推進(jìn)數(shù)字建造新技術(shù)應(yīng)用，這不僅提高了建筑質(zhì)量和效率，也推動了建筑業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和省級建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，遼寧省建筑業(yè)的整體技術(shù)水平得到了提升。
遼寧省積極支持建筑業(yè)企業(yè)開拓省外、國外市場，省內(nèi)所有建設(shè)工程項(xiàng)目向民營企業(yè)開放，這增強(qiáng)了市場活力，促進(jìn)了公平競爭。民營企業(yè)在建筑市場中的地位得到了提升，有助于激發(fā)市場活力。
遼寧省實(shí)施農(nóng)民工工資支付保證金差異化管理，并保證工程款及時支付，這減輕了企業(yè)的資金壓力。同時，通過根治拖欠農(nóng)民工工資行為，遼寧省保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，提升了工人的滿意度和歸屬感。
遼寧省的建筑資質(zhì)改革是一個長期的過程，未來將繼續(xù)深化各項(xiàng)改革措施。以下是未來改革的一些展望：
遼寧省將繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，簡化資質(zhì)辦理流程，降低企業(yè)運(yùn)營成本。通過提供更多便利化服務(wù)，遼寧省將吸引更多企業(yè)進(jìn)入建筑市場，增強(qiáng)市場競爭活力。
遼寧省將繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字建造新技術(shù)應(yīng)用，推動建筑業(yè)的科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過引入更多先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，遼寧省將提升建筑業(yè)的整體技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。
遼寧省將進(jìn)一步深化建設(shè)工程招投標(biāo)制度改革，改革以價格為決定因素的招標(biāo)模式，營造更加公平、公正的市場競爭環(huán)境。通過引入更多科學(xué)、合理的評價標(biāo)準(zhǔn)，遼寧省將提升招標(biāo)的質(zhì)量和效率。
遼寧省將繼續(xù)強(qiáng)化市場監(jiān)管，整頓建筑市場秩序，打擊各種違法違規(guī)行為。同時，遼寧省將加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管，保障工人的合法權(quán)益，提升工人的幸福感和安全感。
遼寧省的建筑資質(zhì)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個方面。通過優(yōu)化營商環(huán)境、深化"放管服"改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、開拓市場和支持企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和保障工人權(quán)益等措施，遼寧省建筑業(yè)的整體水平得到了提升。未來，遼寧省將繼續(xù)深化各項(xiàng)改革措施，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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