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建筑資質(zhì)改革最新進展

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-19 08:49:31

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內(nèi)容摘要:建筑資質(zhì)改革最新進展一、改革方案的出臺與調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案,將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)...

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建筑資質(zhì)改革最新進展

一、改革方案的出臺與調(diào)整

  • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案,將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù);保留12類施工總承包資質(zhì),將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì);將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類;將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。

  • 國務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》,資質(zhì)證書有效期截止等相關(guān)調(diào)整,將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù);保留12類施工總承包資質(zhì),將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì);將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類;將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為。

二、資質(zhì)證書的延續(xù)與換領(lǐng)

  • 住建部發(fā)布通知,并附上新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》解讀。

  • 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知。通知指出,《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書。工程勘察設(shè)計丙級、丁級資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)乙級資質(zhì)證書,施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級資質(zhì)證書,有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按規(guī)定換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請換領(lǐng)相應(yīng)資質(zhì)證書的,逾期自動作廢。取得有效期1年資質(zhì)證書后,企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書有效期屆滿前,按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準申請延續(xù)。施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè),企業(yè)申請延續(xù)時,可選擇申請資質(zhì)證書延續(xù)5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質(zhì)證書的,暫不對企業(yè)的注冊建造師等進行核查。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書1年有效期屆滿前,按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準申請延續(xù),經(jīng)核查合格的頒發(fā)5年有效期資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請延續(xù)的,逾期自動作廢。

三、動態(tài)核查與監(jiān)管加強

  • 吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用的通知》,重點關(guān)注注冊建造師在注冊、執(zhí)業(yè)和履職過程中可能出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,包括虛假材料注冊、重復(fù)注冊、社保關(guān)系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項目負責(zé)人未實際到崗履職或隨意更換等情形。整治工作分為自查自糾階段(5月20日—6月30日),各地住建部門組織企業(yè)、人員開展自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正并督促整改。在7月10日前,各市(州)住建部門需匯總并上報自查情況。

四、改革對企業(yè)發(fā)展的影響

  • 資質(zhì)改革使得企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)證書登記保持不變(最低等級的換發(fā)乙級資質(zhì)證書),多個資質(zhì)合并的,原則上新資質(zhì)標準應(yīng)包括合并前的所有標準,且企業(yè)滿足合并前的任一標準即可取得新資質(zhì)。原資質(zhì)證書在有效期到期前繼續(xù)有效,承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴大至新資質(zhì)標準明確的范圍。

  • 實行全程網(wǎng)上申報和審批,逐步推行電子資質(zhì)證書,實行企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”,提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。進一步加大放權(quán)力度,除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利、通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實際情況決定),進一步壓減審批環(huán)節(jié)、提高審批效率。

  • 資質(zhì)申報的種類和渠道有所改變,如果企業(yè)已取得建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶金、石油化工、通信工程、機電工程的總承包三級資質(zhì)更改為總包乙級資質(zhì)。各地相繼出臺了一系列政策措施,如擴大建筑企業(yè)承包工程范圍、拓寬資質(zhì)申報渠道等,資質(zhì)改革是必然趨勢。

  • 資質(zhì)證書有等級劃分,不同等級對應(yīng)相應(yīng)施工范圍,建筑資質(zhì)升級可擴大工程施工范圍,提升企業(yè)競爭力、擁有更多機會、提升企業(yè)的信譽度。換證以后微小型企業(yè)競爭壓力更大,只有通過資質(zhì)升級擴大承接范圍增加企業(yè)信服力才能保證企業(yè)在改革潮流中占領(lǐng)先機。

  • 從資質(zhì)標準的定義上來說,升級到高等級后企業(yè)能在眾多競爭對手中脫穎而出,會立于同行業(yè)的上端,從而獲得更多的工程項目,為建筑企業(yè)自身發(fā)展奠定堅實的項目基礎(chǔ)。如果想要在日益激烈的競爭下做的更好,除了做好企業(yè)的經(jīng)營管理外,建筑資質(zhì)升級就是很大的優(yōu)勢,所以建筑企業(yè)資質(zhì)升級是必不可少的。

五、改革的趨勢與展望

  • 資質(zhì)改革推動建筑業(yè)強化“優(yōu)勝劣汰”趨勢,有實力、講信用的企業(yè)將獲得更多發(fā)展機會,而資質(zhì)造假、管理不善的企業(yè)將面臨淘汰。

  • 未來建筑業(yè)將出現(xiàn)三種優(yōu)勢企業(yè):巨型全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋、全資質(zhì)的建筑企業(yè),以央企為主,以規(guī)模、技術(shù)和融資取勝;專業(yè)化的中型企業(yè),以專業(yè)性技術(shù)取勝;100人以下的各細分行業(yè)的特定專業(yè),以靈活、低成本取勝。

  • 改革將進一步推動建筑行業(yè)整合,巨型建筑企業(yè)規(guī)模將繼續(xù)增長但數(shù)量變少,中等規(guī)模企業(yè)數(shù)量和規(guī)模將出現(xiàn)雙降的情況,而100人以下的小規(guī)模專業(yè)性企業(yè)數(shù)量將大幅增長。

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