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2024-09-18 09:37:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程資質(zhì)是指企業(yè)在從事建筑活動時,必須具備的相應資格和能力的證明。在中國,工程資質(zhì)的管理非常嚴格,各個省份根據(jù)自身的實際情況制定了不同的工程資質(zhì)管理政策。這些政策不僅涉及到企業(yè)的資質(zhì)等級、業(yè)務范圍,還包括了資質(zhì)的申請、審核、變更和注銷等一系列流程。
上海市在工程總承包政策方面走在全國前列。上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會發(fā)布了《上海市工程總承包招標評標辦法》(以下簡稱《辦法》),引起了業(yè)界的高度關注。根據(jù)《辦法》,招標人在招標啟動時應當明確工程建設范圍、規(guī)模標準、投資限額,并細化功能需求、預期目標以及對投標文件的深度要求。工程總承包項目宜采用總價包干的固定總價合同,除招標文件或者工程總承包合同中約定的調(diào)價原則外,工程總承包合同價格一般不予調(diào)整。評標委員會的人數(shù)組成為不少于9人的單數(shù),由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。
各省對工程總承包企業(yè)的資質(zhì)要求有所不同。根據(jù)《工程設計資質(zhì)標準》(2007)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(2015),工程總承包企業(yè)需要具備工程設計資質(zhì)或施工資質(zhì)。具體要求如下:
具有工程設計或施工類資質(zhì):某些省份要求企業(yè)具備設計或施工單項資質(zhì),如湖南(房屋建筑和市政基礎設施工程)、福建(房屋建筑和市政基礎工程)。
具有工程設計和施工類資質(zhì):有些省份要求企業(yè)同時具備設計和施工兩類資質(zhì),如湖北、福建、廣西、云南、內(nèi)蒙古在水利建設行業(yè)的要求。
具有工程設計或施工總承包資質(zhì):一些省份要求企業(yè)具備設計或施工總承包資質(zhì),如廣西(房屋建筑和市政基礎設施工程)、江蘇(僅具有建筑工程設計事務所資質(zhì)除外)、山東(裝配式建筑)、陜西(房屋建筑和市政工程試點)、江西(水利建設工程)。
具有工程設計和施工總承包資質(zhì):某些省份要求企業(yè)同時具備設計和施工總承包資質(zhì),如北京(裝配式建筑)、云南(水利建設工程)、內(nèi)蒙古(水利建設工程)、湖北(水利建設工程)。
特級資質(zhì)是施工企業(yè)資質(zhì)中的最高等級,代表著企業(yè)的綜合實力和市場競爭力。根據(jù)住建部全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的信息,2020年,全國共有826個特級資質(zhì),分布在十個行業(yè)。特級資質(zhì)施工企業(yè)數(shù)量最多的省份是江浙地區(qū),然后是山東、陜西、廣東、湖北等地。中鐵十八局集團有限公司是唯一一家擁有5個特級資質(zhì)的施工企業(yè),而擁有4個特級資質(zhì)的施工企業(yè)有17家,擁有3個特級資質(zhì)的施工企業(yè)有27家,擁有2個特級資質(zhì)的施工企業(yè)有64家。
浙江省在工程總承包政策方面也進行了積極探索。2016年3月,浙江省發(fā)布了《關于深化建設工程實施方式改革積極推進工程總承包發(fā)展的指導意見》(浙建〔2016〕5號),旨在促進工程總承包的發(fā)展。浙江省還發(fā)布了工程總承包的計價規(guī)則,為工程總承包項目的實施提供了具體的操作指南。
各省在工程資質(zhì)管理方面各有其特色和重點。無論是上海市的工程總承包招標評標辦法,還是浙江省的工程總承包發(fā)展指導意見,都體現(xiàn)了各地在推動建筑業(yè)健康發(fā)展方面的積極探索和努力。通過對這些政策的深入理解和貫徹執(zhí)行,企業(yè)可以在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,促進行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
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