建筑公司資質(zhì)升級(jí)通過(guò)率低

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2024-09-14 08:54:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑公司資質(zhì)升級(jí)通過(guò)率低的原因

許可機(jī)關(guān)級(jí)別

同一類型的建筑企業(yè)資質(zhì)，不同等級(jí)的資質(zhì)許可部門不同。資質(zhì)等級(jí)越高，許可部門的級(jí)別越高。一般建筑施工總承包二級(jí)資質(zhì)許可部門是工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市住建主管部門，但施工總承包一級(jí)資質(zhì)的許可部門是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的核查一般比省級(jí)住房建設(shè)部門的核查更嚴(yán)格，這是導(dǎo)致企業(yè)未能通過(guò)資質(zhì)升級(jí)的主要原因之一。

審批流程

建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)，只需向企業(yè)工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)并等待審批。但申請(qǐng)建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，需要注冊(cè)地的住建主管部門進(jìn)行申請(qǐng)，初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料將報(bào)告住房和建設(shè)部，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將審查申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、公示。其中，涉及高速公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)，還需要住建部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核。資質(zhì)審批流程更加復(fù)雜，導(dǎo)致通過(guò)率降低。

業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)

施工總承包資質(zhì)二級(jí)升級(jí)到一級(jí)，企業(yè)的業(yè)績(jī)要求肯定高于二級(jí)。申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，沒(méi)有進(jìn)入國(guó)家建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督公共服務(wù)平臺(tái)（四庫(kù)一平臺(tái)）的企業(yè)業(yè)績(jī)，是不被認(rèn)可的。因此，如果住房和建設(shè)部未在四庫(kù)一平臺(tái)上找到相關(guān)企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī)，或認(rèn)為該建筑企業(yè)申報(bào)的業(yè)績(jī)不合格，則不會(huì)通過(guò)該企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)。

企業(yè)違規(guī)行為

企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，要求建筑企業(yè)在之前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不能存在嚴(yán)重違規(guī)行為。根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，如果企業(yè)有超范圍承接工程、非法轉(zhuǎn)包、惡意拖欠工資、較大的質(zhì)量安全事故，以及其他違反法律法規(guī)可能導(dǎo)致升級(jí)失敗。

其他原因

施工企業(yè)承包工程，施工期間發(fā)生重大安全事故。
- 對(duì)于施工事故和施工質(zhì)量問(wèn)題，企業(yè)予以隱瞞。
- 在工程業(yè)績(jī)材料中，超出公司資質(zhì)或以其他公司的名義與承包項(xiàng)目。
- 企業(yè)主要人員中，具有證書要求的人員，未取得證書的就上崗。
- 企業(yè)建筑資質(zhì)證書用于其他用途，如出借資質(zhì)證書、租用或非法轉(zhuǎn)讓。
- 工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，拖欠勞務(wù)分包公司或農(nóng)民工的工資。
- 在建設(shè)工程投標(biāo)中，以不正當(dāng)手段非法取得工程合同。
- 其他建設(shè)部門規(guī)定的資質(zhì)升級(jí)不能通過(guò)的情形。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)資質(zhì)時(shí)，人員方面主要是人員職稱和人員社保兩個(gè)方面，而業(yè)績(jī)上，很多企業(yè)的業(yè)績(jī)根本達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)資質(zhì)之所以難度大，是因?yàn)樾枰獋€(gè)人業(yè)績(jī)，非注冊(cè)人員的職稱證書存在真假問(wèn)題，所有提供的人員證書（包括注冊(cè)人員和非注冊(cè)人員）必須具備唯一性。非注冊(cè)人員一般需要兩項(xiàng)個(gè)人業(yè)績(jī)，個(gè)人業(yè)績(jī)講究邏輯關(guān)系、真假問(wèn)題，在北京，個(gè)人業(yè)績(jī)需要發(fā)函紅頭文件核實(shí)真假。
申請(qǐng)條件方面，如果申請(qǐng)企業(yè)的資料不齊全、注冊(cè)資金不達(dá)標(biāo)、機(jī)械設(shè)備不滿足要求、工程業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)、企業(yè)人員數(shù)量及證件不合格等等，都是影響資質(zhì)升級(jí)辦理的重要原因。
人員材料方面，資質(zhì)升級(jí)必然離不開(kāi)建造師，需要注意的是建造師的人員資料要真實(shí)有效，且不能遺漏。
工程業(yè)績(jī)方面，企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)時(shí)，需要相關(guān)的業(yè)績(jī)材料證明。因此，企業(yè)在工程項(xiàng)目中，要及時(shí)完成工程業(yè)績(jī)的備案。很多企業(yè)都忽略了這一點(diǎn)，導(dǎo)致資質(zhì)升級(jí)的時(shí)候業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)。
建筑資質(zhì)核查方面，近兩年，建筑企業(yè)資質(zhì)的核查力度加大，省廳及建設(shè)部不定期的資質(zhì)核查，使得很多資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，被勒令整改、停業(yè)甚至降級(jí)或撤銷企業(yè)資質(zhì)。
技術(shù)人員方面，社保聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行，更加方便、快捷。因此，建議企業(yè)，如果發(fā)生人員調(diào)動(dòng)要做到及時(shí)補(bǔ)充人員資料并繳納社保。
因?yàn)榭偘Y質(zhì)的升級(jí)需要很高的業(yè)績(jī)要求，所以容易出現(xiàn)業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)的情況。每個(gè)省的住建廳廳長(zhǎng)現(xiàn)在一年就幾個(gè)名額，申請(qǐng)的多通過(guò)肯定低。辦理二級(jí)資質(zhì)的時(shí)候會(huì)查主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)，有業(yè)績(jī)符合業(yè)績(jī)要求的不多，所以通過(guò)率會(huì)很低。
建筑單位在施工過(guò)程中發(fā)生重大安全事故。
- 企業(yè)對(duì)建筑施工安全事故和質(zhì)量問(wèn)題隱瞞不報(bào)。
- 企業(yè)主要人員中，有證書要求的人員，未能獲得相關(guān)證書就上崗。
- 工程業(yè)績(jī)材料中，超越本公司資質(zhì)或以其他公司名義進(jìn)行相關(guān)承包工程。
- 企業(yè)建筑資質(zhì)生疏被挪作他用，如將資質(zhì)證書出借、租用或者非法轉(zhuǎn)讓。