教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)申請(qǐng)

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2024-09-13 09:48:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)申請(qǐng)

一、申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)的原因

法律規(guī)定：2017 年 9 月 1 日起正式實(shí)施的《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定，培訓(xùn)公司（營利性民辦學(xué)校）必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》，這是國家法律的強(qiáng)制性規(guī)定。新法出臺(tái)后，各地工商、教委、人社、民政都開始大力規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)，無證辦學(xué)不僅會(huì)被勒令整改關(guān)閉，還會(huì)對(duì)公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，嚴(yán)重的還會(huì)給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。2018 年 2 月 22 日印發(fā)的教基廳〔2018〕3 號(hào)文，暨教育部、民政部、人社部、工商總局等四部委《專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，聯(lián)手出重拳開展全國范圍內(nèi)的大整治大清查！

二、辦學(xué)資質(zhì)的性質(zhì)

《民辦教育促進(jìn)法》將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分為：經(jīng)營性和非經(jīng)營性，區(qū)別如下：

培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)	非營利性	營利性
與非盈利性區(qū)別	舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。	舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
辦學(xué)資質(zhì)	《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》	《辦學(xué)許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》
主管單位	教育局+民政局	教育局+工商局
通常在培訓(xùn)行業(yè)，（培訓(xùn)公司）。特殊強(qiáng)調(diào)：《辦學(xué)許可證》去教育局辦理，《民辦非企業(yè)》去民政局辦理。工商局注冊(cè)《營業(yè)執(zhí)照》，申請(qǐng)的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

三、辦學(xué)許可證辦理流程

去工商局核名，拿到《預(yù)核準(zhǔn)通知書》
去教育局/人社局辦理《辦學(xué)許可證》
拿著《辦學(xué)許可證》來工商局辦理營業(yè)執(zhí)照關(guān)于辦理流程，有這樣一些細(xì)節(jié)需要注意：培訓(xùn)學(xué)校去教育局窗口申請(qǐng)審批，先去街道辦合教育局報(bào)備看下是否還有指標(biāo)，如果沒問題就先打變更房租使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)）去街道辦蓋章，然后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地，注意這個(gè)很關(guān)鍵，如果場(chǎng)地初審不通過后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行。場(chǎng)地 OK 后，然后去名稱預(yù)核準(zhǔn)，然后遞交相關(guān)文件正式教育局籌備備案；場(chǎng)地初審過后同時(shí)進(jìn)行的是辦學(xué)消防事項(xiàng)。辦學(xué)消防許可拿到后，然后到教育局報(bào)備再次提交規(guī)定文件，包括了校長任職許可證，教師許可證等等，最后就是等正式辦學(xué)許可下發(fā)了。溫馨提示：通常情況下，辦證需要走審批流程，通常要三個(gè)月才能辦下來。但在當(dāng)前各地規(guī)范辦學(xué)整改的情況下，機(jī)構(gòu)還是需要用盡渾身解數(shù)、盡可能找到辦證的窗口期，走正規(guī)的辦證程序來規(guī)范辦學(xué)，給未來以最小的風(fēng)險(xiǎn)。

四、辦學(xué)許可證申辦所需材料

工商局名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件 1 份，驗(yàn)原件）
《××市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表》（原件，一式 3 份）
申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：培養(yǎng)目標(biāo)、地址、舉辦者情況、開辦資金金額及出資者、招生對(duì)象、辦學(xué)內(nèi)容、法定代表人情況、場(chǎng)地情況、校長情況、專任教師情況、內(nèi)部管理體制等（原件 1 份）
舉辦者為單位的，提供單位法人證書或執(zhí)照；舉辦者為自然人的，提供本人身份證件（復(fù)印件 1 份，驗(yàn)原件）
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人無犯罪記錄證明（原件 1 份）
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程（原件 1 份）
首屆教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事會(huì)或董事會(huì)組成人員名單（各成員簽字，原件 1 份）
教育教學(xué)管理制度、安全管理制度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)的驗(yàn)資報(bào)告（原件 1 份）
租賃合同（租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料），以及消防合格證明材料（復(fù)印件 1 份，驗(yàn)原件）
校長身份證、學(xué)歷證明、教師資格證（或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證）、工作簡(jiǎn)歷證明（復(fù)印件 1 份，驗(yàn)原件）
教師資格證、身份證、聘用合同（復(fù)印件 1 份，驗(yàn)原件）

五、消防許可證相關(guān)

相關(guān)法律：《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、所在城市民辦培訓(xùn)學(xué)校消防管理辦法及所在區(qū)域消防行政管理單位具體管理辦法。
主要關(guān)聯(lián)部門：街道辦，教育、消防行政管理相關(guān)單位。
很多地方辦學(xué)消防許可證（合格書）是教育行政部門下發(fā)“辦學(xué)許可證”的前置條件。
教育局相關(guān)人員實(shí)地查看場(chǎng)地確認(rèn)場(chǎng)地具備舉辦條件后，簽約場(chǎng)地，準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)資料提交辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)；同時(shí)準(zhǔn)備消防備案，理論上拿到備案證明辦理施工許可證后方可裝修施工。
- 消防備案需要的主要材料：所有需要填寫遞交的表格在辦事窗口處或相關(guān)網(wǎng)站都可以拿到，按實(shí)際要求填寫遞交即可。所有涉及到場(chǎng)地資質(zhì)的書面證明，如果你有個(gè)好房東或者專業(yè)的物業(yè)管理公司的話，你一定會(huì)覺得很幸福的，所以建議在簽訂場(chǎng)地協(xié)議前要求他們提供這些資料以供后續(xù)使用。大部分資料提供復(fù)印件即可，部分材料需要原件或者加蓋公章的復(fù)印件，每個(gè)地區(qū)具體管理辦法不同，提前打聽做好功課是很有必要的。備案同時(shí)可以進(jìn)行裝修報(bào)審獲得施工許可。
- 報(bào)審裝修需要的主要材料：辦消防最麻煩的是一些比較細(xì)的條件：過道寬度、通風(fēng)面積、消防栓/消防噴淋/煙感報(bào)警器/消防警鈴等相關(guān)消防要求，對(duì)于品牌、規(guī)格、密度、數(shù)量都有著冗長死板的規(guī)定，其中有一樣不過關(guān)就有可能不過關(guān)要求整改。
- 消防驗(yàn)收需要的主要材料：
  - 注意提收集準(zhǔn)備需要提交的所有材料及相關(guān)具體要求，個(gè)人感覺不是很難，就是有些材料報(bào)告有些形式化太繁雜。
  - 不同地方的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同。不過你可以嘗試多準(zhǔn)備一份“場(chǎng)地合同”把面積改到臨界點(diǎn)以下，然后再跑下關(guān)系，一般情況下不太會(huì)很苛刻。
  - 場(chǎng)所內(nèi)部的消防產(chǎn)品和設(shè)施都有產(chǎn)品供貨證明，購買時(shí)務(wù)必讓廠家提供相關(guān)書面證明留檔；如果入場(chǎng)前就裝有一定數(shù)量消防設(shè)施，簽合同前找房東拿一下相關(guān)材料。
  - 有些地區(qū)在這個(gè)階段還需要提供消防責(zé)任人和管理的消防培訓(xùn)合格證明，有些地區(qū)則可以后補(bǔ)。