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2024-09-13 09:48:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、相關(guān)法律規(guī)定 如《建筑法》第二十六條規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。 二、禁止掛靠的原因
一、按年收費(fèi) 資質(zhì)方根據(jù)掛靠企業(yè)的資質(zhì)級(jí)別,提出年費(fèi)總價(jià)。例如,對(duì)于一家掛靠三級(jí)建筑資質(zhì)的小企業(yè),資質(zhì)方可以提出每年10-15萬元的掛靠費(fèi)用;二級(jí)資質(zhì)可以是15-20萬,一級(jí)資質(zhì)可以是20-30萬等。 二、按項(xiàng)目收費(fèi) 每承接一個(gè)項(xiàng)目,需要繳納一定比例的管理費(fèi)。比如一個(gè)100萬項(xiàng)目,收取5%的管理費(fèi),則是5萬元。這種按項(xiàng)目收費(fèi)可以根據(jù)當(dāng)年完成的業(yè)績(jī)次數(shù)收取費(fèi)用。 三、額外收費(fèi) 除了以上兩種固定收費(fèi)外,
案例一:個(gè)人承包工程掛靠 何某是個(gè)包工頭,為了承包某農(nóng)村公路工程找到W公司,約定何某按結(jié)算總價(jià)款1%給W公司好處費(fèi),何某借用W公司的資質(zhì)承攬工程。W公司給何某出具了授權(quán),授權(quán)委托何某為該承攬項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目施工過程中,何某因拖欠貨款被十多個(gè)人告上法庭,一審法院判決W公司承擔(dān)責(zé)任,二審法院改判由何某個(gè)人負(fù)擔(dān)。 案例二:建筑企業(yè)掛靠工程的會(huì)計(jì)核算 掛靠人以200萬元中標(biāo)某項(xiàng)目,根據(jù)與公司訂立的合同,交掛靠管理費(fèi)3%,共計(jì)6萬元。資金往來設(shè)立內(nèi)部往來會(huì)計(jì)科目,在收到甲方撥款、撥付掛靠單位工程款、掛靠方提供發(fā)票等環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。
一、提高資質(zhì)要求 招標(biāo)人可以提高投標(biāo)人的資質(zhì)要求,要求投標(biāo)人必須具備一定的資質(zhì)證書或資質(zhì)證明,以防止掛靠圍標(biāo)。 二、嚴(yán)格審查資質(zhì)證書 招標(biāo)人加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)證書的審查,確保證書的真實(shí)性和有效性,避免掛靠圍標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)。 三、加強(qiáng)監(jiān)管 政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)掛靠圍標(biāo)行為立即制止,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。 四、推廣電子招標(biāo) 電子招標(biāo)可以有效地避免掛靠圍標(biāo)行為的發(fā)生,因?yàn)橥稑?biāo)人需要通過電子系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo),無法借用其他公司的資質(zhì)證書。 五、鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 招標(biāo)人鼓勵(lì)投標(biāo)人誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵守法律法規(guī),通過提高投標(biāo)人的信譽(yù)度來防止掛靠圍標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
一、施工合同無效 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條明確規(guī)定,沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。 二、被掛靠企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任并可能被吊銷資質(zhì)證書 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 三、刑事處罰 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第八十條、第八十一條的規(guī)定,被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的、超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的、未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)的,行政機(jī)關(guān)依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
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