新資質(zhì)改革對二級結(jié)構(gòu)影響

新資質(zhì)改革的內(nèi)容

新資質(zhì)改革是對建筑行業(yè)資質(zhì)管理制度的重大調(diào)整。施工總承包序列設(shè)有13個(gè)類別，原施工總承包三個(gè)等級現(xiàn)只設(shè)甲、乙兩個(gè)等級，資質(zhì)所需建造師人數(shù)大幅減少，中級職稱人數(shù)要求不變，對持崗位證書的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的要求未作要求，乙級資質(zhì)可承擔(dān)原二級資質(zhì)的項(xiàng)目范圍。施工專業(yè)承包序列設(shè)有18個(gè)類別，等級由原來三個(gè)等級改革成甲、乙兩個(gè)等級，建造師和中級職稱需求有變化，崗位證管理人員和技術(shù)工人沒作要求，乙級承擔(dān)項(xiàng)目范圍為原二級范圍。專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級，實(shí)行備案制。企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的要求，在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊的不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，一個(gè)人同時(shí)具有注冊證書、技術(shù)職稱中兩個(gè)及以上的，只能作為一人考核；一個(gè)人同時(shí)擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時(shí)作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。企業(yè)申請多個(gè)類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)等應(yīng)分別滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每類人員數(shù)量不累加考核。一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱（注冊資格）的，可分別考核。設(shè)計(jì)資質(zhì)方面，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批，施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工業(yè)務(wù)，保留12類施工總承包資質(zhì)，將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為14類，將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制，綜合資質(zhì)只設(shè)甲級，施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。工程勘察資質(zhì)保留綜合資質(zhì)，將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為3類專業(yè)資質(zhì)，乙兩級。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)保留綜合資質(zhì)，將21類行業(yè)資質(zhì)整合為15類行業(yè)資質(zhì)，將155類專業(yè)資質(zhì)整合為13類專業(yè)資質(zhì)，將8類專項(xiàng)資質(zhì)改為6類通用專業(yè)資質(zhì)，并取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專項(xiàng)類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)，保留3類事務(wù)所資質(zhì)，綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級，行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲。工程監(jiān)理資質(zhì)保留綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，規(guī)模不受限制，取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)，保留其余10類專業(yè)資質(zhì)，取消事務(wù)所資質(zhì)，綜合資盾只設(shè)甲級。改革后，施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由138個(gè)壓減為40個(gè)，壓減71%。工程勘察資質(zhì)類別和等級由26個(gè)壓減為7個(gè)，壓減73%。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)類別和等級由395個(gè)壓減為72個(gè)，壓減82%。工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級由34個(gè)壓減為21個(gè)，壓減38%。原特級資質(zhì)直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)、一證“封頂”，原一級（施工）換甲級、原最低等級直接并入乙級，不再重新核定。

二級結(jié)構(gòu)的定 范圍

在生物化學(xué)及結(jié)構(gòu)生物學(xué)中，二級結(jié)構(gòu)是指一個(gè)生物巨分子，如蛋白質(zhì)及核酸（DNA或RNA），局部區(qū)段的三維通式。它并不描述任何特定的原子位置，而這會(huì)在三級結(jié)構(gòu)中處理。對于蛋白質(zhì)而言，常見的二級結(jié)構(gòu)有α-螺旋、β-折疊、β-轉(zhuǎn)角、無規(guī)卷曲等。α-螺旋是肽鏈主鏈繞假想的中心軸盤繞成螺旋狀，一般都是右手螺旋結(jié)構(gòu)，螺旋是靠鏈內(nèi)氫鍵維持的。β-折疊是由伸展的多肽鏈組成的，折疊片的構(gòu)象是通過一個(gè)肽鍵的羰基氧和位于同一個(gè)肽鏈氫之間形成的氫鍵維持的。β-轉(zhuǎn)角是一種小巧的二級結(jié)構(gòu)單元，它使肽鏈形成大約180°的回轉(zhuǎn)。無規(guī)卷曲是指沒有一定規(guī)律的松散肽鏈結(jié)構(gòu)。對于核酸而言，RNA二級結(jié)構(gòu)可以分為螺旋（緊接的堿基對）及不同種類的環(huán)（被螺旋圍繞的不成對核苷酸）。二級結(jié)構(gòu)可以初步以光譜來估計(jì)，對于蛋白質(zhì)可以用長紫外線圓二色譜、紅外線光譜等來偵測。二級結(jié)構(gòu)預(yù)測方法一直不斷地在校準(zhǔn)，準(zhǔn)確的二級結(jié)構(gòu)預(yù)測是三級結(jié)構(gòu)蛋白的記號(hào)。

新資質(zhì)改革對建筑行業(yè)的整體影響

新資質(zhì)改革對建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。對于建筑企業(yè)來說，資質(zhì)申請和審批得到簡化，審批效率提高，申請門檻降低，違規(guī)使用資質(zhì)的行為將得到遏制，解決了建筑市場混亂的問題。大型企業(yè)需要從內(nèi)部挖潛解決人員使用問題，積極應(yīng)對動(dòng)態(tài)核查，管理維護(hù)好相關(guān)資質(zhì)管理平臺(tái)系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行人員數(shù)量和施工業(yè)績的錄入和備案。中小企業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)發(fā)展方向，做專做精，不斷提升企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和市場競爭力。對于現(xiàn)有資質(zhì)證書，企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)證書登記保持不變（最低等級的換發(fā)乙級資質(zhì)證書），多個(gè)資質(zhì)合并的，原則上新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括合并前的所有標(biāo)準(zhǔn)，且企業(yè)滿足合并前的任一標(biāo)準(zhǔn)即可取得新資質(zhì)，原資質(zhì)證書在有效期到期前繼續(xù)有效，承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確的范圍。審批流程實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書，進(jìn)一步加大放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批，進(jìn)一步壓減審批環(huán)節(jié)、提高審批效率。資質(zhì)升級仍是必要的，換證以后微小型企業(yè)競爭壓力更大，只有通過資質(zhì)升級擴(kuò)大承接范圍，增加企業(yè)信服力，才能保證企業(yè)在改革潮流中占領(lǐng)先機(jī)。高等級資質(zhì)在未來行業(yè)的發(fā)展中具有優(yōu)勢，升為高等級資質(zhì)后，企業(yè)能在眾多的建筑公司脫穎而出，獲得更多的工程項(xiàng)目，為自身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。資質(zhì)改革為中小企業(yè)帶來新機(jī)遇，降低了企業(yè)資質(zhì)維護(hù)成本和升級門檻，激發(fā)了市場活力，促進(jìn)了企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展，同時(shí)也強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰的趨勢。

新資質(zhì)改革與二級結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)案例

目前的行業(yè)結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型，特、一級企業(yè)牢牢占據(jù)頂端，二級、三級企業(yè)居于其下，在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限定范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)；改革后資質(zhì)等級縮減為綜合、甲級、乙級，更加扁平化，投標(biāo)前的經(jīng)營工作愈加重要。“資質(zhì)改革”不久即將落地，隨著資質(zhì)等級縮減，行業(yè)格局更加扁平化，加上普遍的同質(zhì)化競爭，今后將正式邁進(jìn)紅海時(shí)代。有專包二級且業(yè)務(wù)多的企業(yè)，建議在新規(guī)實(shí)施前，抓緊承接相應(yīng)工程，把資質(zhì)升級為一級，這樣在換證時(shí)可以直接換甲級。有專包二級但是暫時(shí)用不上的企業(yè)，如果專包二級暫時(shí)用不上，就建議轉(zhuǎn)讓此資質(zhì)，同時(shí)低價(jià)再收購專包三級，新規(guī)后更換成乙級。資質(zhì)改革后，二級建筑資質(zhì)含金量會(huì)縮水，企業(yè)可以通過資質(zhì)升級提升市場競爭力，承接更高等級的項(xiàng)目。

新資質(zhì)改革對二級結(jié)構(gòu)影響的專家分析

新資質(zhì)改革對建造師的需求產(chǎn)生了影響。從企業(yè)角度看，企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量大幅壓減，放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，對中小企業(yè)是極大利好，有利于企業(yè)孵化和成長，企業(yè)可以承攬的業(yè)務(wù)范圍增加，需要的團(tuán)隊(duì)與人才也會(huì)增加。從個(gè)人角度看，本次改革改變了最低準(zhǔn)入門檻，三級資質(zhì)企業(yè)將最大受益，當(dāng)準(zhǔn)入門檻降低，改革后可承接工程范圍增加，對建造師證書的需求一定會(huì)增大。但合并資質(zhì)并不等同于放開了資質(zhì)對建造師數(shù)量的要求，預(yù)計(jì)甲級企業(yè)要求業(yè)績，乙級企業(yè)（二級+三級）要求建造師數(shù)量。資質(zhì)改革對建筑資質(zhì)的影響還包括原一級、二級、三級資質(zhì)改為甲級、乙級資質(zhì)，新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加劇了工程市場的競爭，企業(yè)需具備相應(yīng)的業(yè)績要求，工程市場可能會(huì)分的更細(xì)。資質(zhì)改革是一次利益的重新分配，對于沒有資質(zhì)、需要關(guān)聯(lián)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的企業(yè)來說是一個(gè)很大的好處，通過項(xiàng)目庫和人員庫的聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，有利于企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)。