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2024-09-11 11:27:43
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)新規(guī)整合涉及多個(gè)方面的調(diào)整。包括資質(zhì)等級(jí)的重新劃分,如將施工總承包資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí),專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)也進(jìn)行了相應(yīng)的整合和調(diào)整;簡(jiǎn)化施工總包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)指標(biāo),取消了一些考核指標(biāo)要求;取消合同金額硬門(mén)檻,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);放開(kāi)鋼結(jié)構(gòu)工程一級(jí)資質(zhì)承包范圍;調(diào)整換證過(guò)渡期,將資質(zhì)換證改為簡(jiǎn)單換證。同時(shí),新的建筑資質(zhì)證書(shū)將分為新的一、二、三、四、五、六級(jí),各等級(jí)依據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模、設(shè)計(jì)能力和質(zhì)量管理能力等數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估和劃分,且新資質(zhì)證書(shū)由地方政府進(jìn)行審核與管理。原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有職稱(chēng)或者建造師執(zhí)業(yè)資格,改為由建造師擔(dān)任,取消職稱(chēng)人員、崗位人員、技術(shù)工人。
建筑資質(zhì)新規(guī)整合對(duì)企業(yè)提出了一系列要求。如辦理建筑資質(zhì)需要滿(mǎn)足一定的條件,包括注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和管理制度等方面。不同建筑資質(zhì)所需的注冊(cè)資本不同,一般等級(jí)越高,所需注冊(cè)資本越大。建筑企業(yè)需要擁有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)人員,不同資質(zhì)所需的專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量和資格要求各異。同時(shí),企業(yè)需要具備一定的技術(shù)設(shè)備,有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并建立完善的管理制度。在申請(qǐng)建筑資質(zhì)時(shí),企業(yè)需按照不同的建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求準(zhǔn)備相應(yīng)材料,并遵循規(guī)定的流程進(jìn)行申請(qǐng)。
建筑資質(zhì)新規(guī)整合的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則較為復(fù)雜。在《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中,專(zhuān)業(yè)和人員方面調(diào)整較多,如專(zhuān)業(yè)方面,總包序列不變,專(zhuān)業(yè)分包裁減合并,取消了一些技術(shù)含量較低的施工序列;人員方面,合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),考核建造師標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化建造師分類(lèi),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的監(jiān)督和考核?!豆芾硪?guī)定》下放了相應(yīng)審批權(quán),明確各省住建廳的審批程序由各地方?jīng)Q定,取消立項(xiàng)、增項(xiàng),改為平行。同時(shí),大量壓縮考核材料,對(duì)資質(zhì)增項(xiàng)、注冊(cè)建造師的實(shí)踐情況和業(yè)績(jī)水平進(jìn)一步細(xì)化規(guī)制,且強(qiáng)化了資質(zhì)審批機(jī)關(guān)的法律責(zé)任。新政策還規(guī)定了資質(zhì)等級(jí)劃分、公開(kāi)透明、電子化管理、有效期延期、辦理政策、新版標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)核查常態(tài)化等方面的細(xì)則。
建筑資質(zhì)新規(guī)整合帶來(lái)了多方面的影響和變化。除綜合資質(zhì)外,施工資質(zhì)等審批權(quán)限下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén),施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù),保留部分施工總承包資質(zhì),整合專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì),勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí),專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。資質(zhì)審批流程簡(jiǎn)化,為中小企業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇,同時(shí)也促使建筑企業(yè)提高自身不足,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。但可能導(dǎo)致大量建筑類(lèi)公司倒閉,建筑從業(yè)人員失業(yè),且從業(yè)人員越來(lái)越專(zhuān)業(yè)和細(xì)分化。對(duì)于建筑企業(yè),資質(zhì)新規(guī)可能影響其業(yè)務(wù)承接范圍和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大型企業(yè)優(yōu)勢(shì)可能更明顯,中小企業(yè)生存空間或受壓縮。
建筑資質(zhì)新規(guī)整合的實(shí)施步驟主要包括以下方面:
補(bǔ)充信息
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