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2024-09-06 11:06:41
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告知承諾制是指政府部門公開具體的標準條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關根據(jù)申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。這種制度簡化了行政審批流程,提高了審批效率。具體來說,告知承諾制審批流程包括申請、受理、審批、公示、公告和核查六個步驟。
告知承諾制的施行對于建筑企業(yè)資質申報帶來了多方面的影響:
審批速度加快:告知承諾制改變了傳統(tǒng)資質審批模式的高門檻、繁瑣手續(xù)和重審批的缺點,使得企業(yè)可以更快地通過審批。
工程業(yè)績信息變得重要:在這種制度下,建筑企業(yè)資質申請的成功與否將直接與企業(yè)的業(yè)績掛鉤。專家核查小組會在資質申請后的6個月內對企業(yè)業(yè)績進行實地核查,因此企業(yè)需要更加重視業(yè)績備案。
企業(yè)申報資質的可能性增加:告知承諾制簡化了資質申報的手續(xù)和材料,降低了企業(yè)申報資質的難度。需要注意的是,如果企業(yè)自行進行資質升級申報且第一次未成功,后續(xù)通過的幾率會大大降低。
在告知承諾制下,建筑企業(yè)需要嚴格按照告知、承諾和作出審批決定三個程序來辦理資質申報。具體步驟如下:
告知:行政審批機關對實行告知承諾的行政審批事項制作告知承諾書格式文本,并公示在網站上。企業(yè)根據(jù)公示內容直接提交申請材料。
承諾:企業(yè)收到由行政審批機關發(fā)出的告知承諾書,在了解告知承諾書的全部內容后,如果自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求,就對告知承諾書的內容作出確認和承諾。
作出審批決定:企業(yè)按照告知承諾書的約定,向行政審批機關提交相關材料。當行政審批機關審核通過后,企業(yè)就可以取得相關的資質證書。
告知承諾制的推行是為了貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號),深入推進建筑業(yè)“放管服”改革。、8月28日發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于部分建設工程企業(yè)資質延續(xù)審批實行告知承諾制的通知》(建辦市函〔2019〕438號)及《關于建筑業(yè)企業(yè)資質告知承諾申報情況的公示》(建辦受理函〔2019〕23號),這些文件對告知承諾制的具體實施進行了詳細規(guī)定。
告知承諾制適用于部分建設工程企業(yè)資質的延續(xù)審批,包括工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質等。對于公路、鐵路、水運、水利、信息產業(yè)、民航、航空航天等專業(yè)建設工程企業(yè)資質的延續(xù)審批,則仍按《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一實行電子化申報和審批的通知》(建辦市函〔2018〕493號)規(guī)定辦理。
企業(yè)在申請資質時,需對網上錄入的信息和報送的書面申報材料的真實性負責。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報內容與實際情況不符,相關部門將依法撤銷其相應資質,且3年內不得申請該項資質,并列入建筑市場主體“黑名單”。
告知承諾制的實施為建筑企業(yè)資質申報提供了一種更為便捷和高效的方式。企業(yè)也需謹慎對待,確保所提交的信息和材料真實可靠,以免因虛假信息導致資質被撤銷,影響企業(yè)的正常運營。通過理解和遵守告知承諾制的相關規(guī)定,建筑企業(yè)可以在資質申報過程中獲得更多的便利和機會。
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