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2024-09-03 10:31:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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取消乙級造價咨詢公司資質(zhì)是中國政府在商事登記制度改革中的一項(xiàng)重要舉措,旨在降低企業(yè)制度性交易成本,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這一政策的推行對于工程造價咨詢行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,、具體內(nèi)容以及其帶來的影響。
在中國,工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定曾經(jīng)是企業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的前提條件。這種資質(zhì)認(rèn)定制度在實(shí)際操作中往往增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),尤其是對于中小企業(yè)而言,獲取和維護(hù)資質(zhì)的成本較高。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化營商環(huán)境,中國政府決定在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是取消工程造價咨詢企業(yè)甲級、乙級資質(zhì)認(rèn)定。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2019〕25號),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)直接取消工程造價咨詢企業(yè)甲級、乙級資質(zhì)認(rèn)定。這意味著企業(yè)在取得營業(yè)執(zhí)照后即可自主開展經(jīng)營,無需再經(jīng)過繁瑣的資質(zhì)審批程序。
在取消甲級、乙級資質(zhì)認(rèn)定的同時,相關(guān)的資質(zhì)等級也進(jìn)行了調(diào)整。例如,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由四級調(diào)整為兩級,取消三級、四級;工程勘察資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級,取消丙級;工程設(shè)計(jì)資質(zhì)取消丙級、丁級;施工企業(yè)資質(zhì)取消三級資質(zhì);監(jiān)理資質(zhì)調(diào)整為兩級,取消丙級;水運(yùn)工程、公路工程、水利工程監(jiān)理資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級,取消丙級資質(zhì);地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級,取消丙級資質(zhì);測繪資質(zhì)由四級調(diào)整為兩級,取消丙級、丁級資質(zhì)。
取消資質(zhì)認(rèn)定并不意味著放松對企業(yè)的監(jiān)管。相反,政府部門通過開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果,加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善工程造價咨詢企業(yè)信用體系,向社會公布企業(yè)信用狀況,對失信主體加大抽查比例并開展聯(lián)合懲戒。推廣應(yīng)用職業(yè)保險制度,增強(qiáng)工程造價咨詢企業(yè)的風(fēng)險抵御能力,有效保障委托方合法權(quán)益。
取消工程造價咨詢企業(yè)甲級、乙級資質(zhì)認(rèn)定后,從事造價咨詢上下游業(yè)務(wù)的企業(yè)都可以進(jìn)入市場,甚至沒有經(jīng)驗(yàn)的門外漢也可以跨界進(jìn)入,這無疑加劇了市場競爭。在這種情況下,一些沒有實(shí)力、純靠資質(zhì)接項(xiàng)目的企業(yè)可能會被淘汰,而具備核心優(yōu)勢的造價咨詢企業(yè)則有望脫穎而出。
工程造價咨詢對建設(shè)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、監(jiān)管都有重要的指導(dǎo)作用。取消資質(zhì)認(rèn)定后,企業(yè)需要通過提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)信用等方式來獲得市場認(rèn)可。這將促使建筑行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的步伐,推動企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。
隨著企業(yè)資質(zhì)的取消,行業(yè)對個人執(zhí)業(yè)的關(guān)注度將會上升。一級注冊造價工程師和二級注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍有所不同,一級注冊造價工程師可以從事建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價管理與工程造價咨詢等工作,而二級造價工程師的工作內(nèi)容則不包括訴訟仲裁中的造價鑒定。因此,在取消企業(yè)資質(zhì)后,具備相應(yīng)資格的個人將成為企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。
取消資質(zhì)認(rèn)定后,造價咨詢資信評級將成為新的門檻。企業(yè)需要通過提高自身的資信評級來獲得客戶的信任和市場的認(rèn)可。這將促使企業(yè)更加注重內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新,從而提升整體服務(wù)水平。
隨著資質(zhì)認(rèn)定的取消,企業(yè)之間的競爭將更多地體現(xiàn)在人才爭奪上。擁有高素質(zhì)、專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)將成為企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。因此,企業(yè)需要加大對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,通過提供良好的職業(yè)發(fā)展平臺和有競爭力的薪酬福利來吸引和留住人才。
取消乙級造價咨詢公司資質(zhì)是中國政府在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力方面的一項(xiàng)重要舉措。通過降低企業(yè)的制度性交易成本,促進(jìn)公平競爭,推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這一政策的實(shí)施對于工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展具有積極意義。取消資質(zhì)并不意味著放松監(jiān)管,政府部門通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保行業(yè)的健康發(fā)展。未來,隨著改革的不斷深入,工程造價咨詢行業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。
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