施工資質(zhì)三級(jí)改為甲乙級(jí)

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2024-09-02 10:31:18
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內(nèi)容摘要：施工資質(zhì)改革：三級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲乙級(jí)根據(jù)最新的政策動(dòng)向，建筑施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)將發(fā)生重大調(diào)整。原有的三級(jí)資質(zhì)將被取消，并統(tǒng)一調(diào)整為甲...

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施工資質(zhì)改革：三級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲乙級(jí)

根據(jù)最新的政策動(dòng)向，建筑施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)將發(fā)生重大調(diào)整。原有的三級(jí)資質(zhì)將被取消，并統(tǒng)一調(diào)整為甲乙兩個(gè)等級(jí)。這一改革舉措旨在簡(jiǎn)化資質(zhì)分類，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。以下是關(guān)于此次資質(zhì)改革的詳細(xì)解讀。

政策背景與實(shí)施時(shí)間

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡(jiǎn)稱“住建部”）發(fā)布的《做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作》的通知要求，各地住建部門停止受理建筑施工三級(jí)資質(zhì)和監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)等新辦、增項(xiàng)、延續(xù)等申請(qǐng)業(yè)務(wù)。這意味著，建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的申請(qǐng)和審批將按照新的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行。

資質(zhì)等級(jí)的調(diào)整

在新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架下，原有的三級(jí)資質(zhì)將不再存在，取而代之的是甲乙兩個(gè)等級(jí)。具體調(diào)整如下：

特級(jí)資質(zhì)：改為綜合資質(zhì)，只需擁有一項(xiàng)綜合資質(zhì)即可打通所有業(yè)務(wù)類別。
一級(jí)資質(zhì)：改為甲級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)部門審批，承接業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。
二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)：合并為乙級(jí)資質(zhì)，降低辦理門檻，擴(kuò)大業(yè)務(wù)承攬范圍。

對(duì)不同等級(jí)企業(yè)的影響

三級(jí)資質(zhì)企業(yè)

對(duì)于原本持有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，改革帶來(lái)的影響是積極的。這些企業(yè)可以直接換發(fā)“乙級(jí)證書”，相當(dāng)于直接升為二級(jí)資質(zhì)，不再重新核定資質(zhì)。這樣，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)將能夠承接更大范圍的工程項(xiàng)目，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將顯著增強(qiáng)。準(zhǔn)備新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)資質(zhì)的門檻會(huì)更低、更方便。之前掛靠其他企業(yè)的情況也將得到改善，只要有建造師、技術(shù)人員和業(yè)績(jī)，就可以獨(dú)立申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)。

二級(jí)資質(zhì)企業(yè)

二級(jí)資質(zhì)企業(yè)在改革后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將面臨更大的挑戰(zhàn)。由于二級(jí)和三級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將變得更加激烈。二級(jí)資質(zhì)企業(yè)需要在業(yè)績(jī)、人員等方面達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。特別是，二級(jí)資質(zhì)升為甲級(jí)資質(zhì)的難度將增大，需要有真實(shí)達(dá)標(biāo)的業(yè)績(jī)，并且對(duì)升級(jí)業(yè)績(jī)的核查將更加嚴(yán)格。一旦查出人員掛靠、工程業(yè)績(jī)?cè)旒伲讶〉玫馁Y質(zhì)可能會(huì)被撤銷，且三年內(nèi)不得申報(bào)。

一級(jí)資質(zhì)企業(yè)

一級(jí)資質(zhì)企業(yè)在改革后的市場(chǎng)地位相對(duì)穩(wěn)定。一級(jí)資質(zhì)換發(fā)為甲級(jí)資質(zhì)后，可以承擔(dān)本行業(yè)內(nèi)各類工程的施工，其效用相當(dāng)于原特級(jí)資質(zhì)。需要注意的是，往上升特級(jí)資質(zhì)（施工綜合資質(zhì)）的難度將更大。企業(yè)需要具有建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、通信工程、機(jī)電工程、民航工程施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的兩項(xiàng)及以上。

資質(zhì)改革的具體措施

資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂

住建部在通知中提到，待資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架確定后，將啟動(dòng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等的修訂工作，有針對(duì)性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo)。原則上不提高標(biāo)準(zhǔn)，最低等級(jí)資質(zhì)可適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。

資質(zhì)審批權(quán)限的下放

根據(jù)住建部《資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知》，除最高等級(jí)資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級(jí)資質(zhì)）和需跨部門審批的資質(zhì)外，其他資質(zhì)審批權(quán)限下放至試點(diǎn)地區(qū)省廳。這將使得二級(jí)資質(zhì)升為甲級(jí)資質(zhì)的過程更加透明和公正，但也對(duì)企業(yè)提出了更高的要求。

未來(lái)展望

資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的公布將進(jìn)一步推動(dòng)建筑行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。在新的標(biāo)準(zhǔn)下，甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)可以承接本類別內(nèi)所有規(guī)模的項(xiàng)目，相當(dāng)于改革前的特級(jí)資質(zhì)。乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)則需要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋找自己的定位和發(fā)展機(jī)會(huì)。

施工資質(zhì)三級(jí)改為甲乙級(jí)的改革舉措，旨在簡(jiǎn)化資質(zhì)分類，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于不同等級(jí)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)各有不同。企業(yè)需要根據(jù)自身實(shí)際情況，積極應(yīng)對(duì)資質(zhì)改革帶來(lái)的變化，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，以在新的市場(chǎng)環(huán)境中獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。