取消造價企業(yè)資質(zhì)文件,取消造價企業(yè)資質(zhì)文件規(guī)定

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2024-09-02 10:28:26
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內(nèi)容摘要：一、相關(guān)政策文件及發(fā)布時間2017 年 7 月 13 日，住建部辦公廳發(fā)布關(guān)于簡化工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申報材料的通知（建辦標(biāo)43...

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一、相關(guān)政策文件及發(fā)布時間

2017 年 7 月 13 日，住建部辦公廳發(fā)布關(guān)于簡化工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申報材料的通知（建辦標(biāo)43 號），決定取消和簡化工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請、延續(xù)和變更申報材料。
2021 年 6 月，住建部跟進發(fā)布《關(guān)于取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監(jiān)管的通知》。自 2021 年 7 月 1 日起，在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批，其中包括工程造價、施工三級等資質(zhì)：取消“工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)認(rèn)定”；取消“工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)認(rèn)定”。

二、取消的具體條款和內(nèi)容

2021 年 7 月 1 日起，取消的條款包括：
- 第三十五條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款，申請人 3 年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
- 第三十六條未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。
- 第三十七條違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以 1 萬元以下的罰款。第十七條工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起 30 日內(nèi)，到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
- 第三十九條工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十五條行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。第二十五條工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為：(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

三、取消資質(zhì)后的相關(guān)規(guī)定和措施

自 2021 年 7 月 1 日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。
取消審批后，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營。取消資質(zhì)后監(jiān)管措施包括：
- 開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管（即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開），依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。
- 加強信用監(jiān)管，完善工程造價咨詢企業(yè)信用體系，向社會公布企業(yè)信用狀況，對失信主體加大抽查比例并開展聯(lián)合懲戒。
- 推廣應(yīng)用職業(yè)保險制度，增強工程造價咨詢企業(yè)的風(fēng)險抵御能力，有效保障委托方合法權(quán)益。

四、關(guān)于企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化"證照分離"改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7 號），工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)取消后，按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)即可。關(guān)于企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人已無具體專業(yè)技術(shù)職稱要求，但應(yīng)滿足招標(biāo)文件、造價咨詢服務(wù)合同約定。

造價企業(yè)資質(zhì)的取消是為了進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體的活力。但同時也加強了事中事后的監(jiān)管，以保障行業(yè)的健康發(fā)展。