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2024-08-21 11:05:45
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)掛靠是指沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工方借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事施工的行為。盡管早有法律明令禁止這樣的做法,但在業(yè)內(nèi)已成公開(kāi)的秘密。具體來(lái)說(shuō),建筑資質(zhì)掛靠有以下幾個(gè)方面的
建筑資質(zhì)掛靠,是指沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工方借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事施工的行為。這種行為在建筑行業(yè)中是一種嚴(yán)厲打擊的行為。建筑工程掛靠,指的是沒(méi)有建筑工程的單位又或者是個(gè)人,以某一有建筑工程施工資質(zhì)的施工單位又或者是個(gè)人的名義,來(lái)承攬施工任務(wù),最終完成施工任務(wù)的行為。
掛靠經(jīng)營(yíng)實(shí)際上是一種借用關(guān)系,這種借用關(guān)系并非一般意義上的單純的物的借用關(guān)系,其內(nèi)容是多種多樣的,有的是借用資質(zhì)、證照、經(jīng)營(yíng)權(quán),有的是借用被掛靠人的信譽(yù)等等。為此,分清掛靠經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容,明確其合同目的,具體情況具體分析,是正確評(píng)價(jià)掛靠經(jīng)營(yíng)關(guān)系的前提。掛靠方的經(jīng)營(yíng)方式是獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,這表明,就于被掛靠方的關(guān)系來(lái)講,掛靠方是一個(gè)獨(dú)立的民事主體,與被掛靠方地位平等。掛靠方是實(shí)體義務(wù)的履行者和權(quán)利的最終享有者,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠獨(dú)立核算,獨(dú)自組織實(shí)施,是盈虧的終結(jié)承受者。因?yàn)槭墙栌帽粧炜糠降馁Y質(zhì)、信譽(yù)等并對(duì)外以被掛靠方名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),掛靠方通常要以管理費(fèi)、保證金的形式向其交納一些費(fèi)用。掛靠作為一種借用行為,這種性質(zhì)決定了其暫時(shí)性,實(shí)踐中往往是掛靠方在實(shí)施某項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中才掛靠到另外一方,一旦工作完成,這種關(guān)系就不再存在。
資質(zhì)掛靠并沒(méi)有明確的規(guī)定,也不需要主管部門(mén)審核通過(guò),所以并沒(méi)有相應(yīng)的要求。當(dāng)然,確定了的企業(yè),還是要有與想承包工程對(duì)應(yīng)的施工資質(zhì)。個(gè)人或施工方掛靠有資質(zhì)的建筑企業(yè),需要付出的費(fèi)用按照工程承包價(jià)格計(jì)算,一般在3%-5%。
按照國(guó)家規(guī)定,是不允許使用其它企業(yè)資質(zhì)的,被發(fā)現(xiàn)后就會(huì)面臨著拿不到工程款、取消經(jīng)營(yíng)資格等的風(fēng)險(xiǎn)。由于掛靠方通常不是被掛靠方的正式員工,因此在施工過(guò)程中如果發(fā)生意外,可能會(huì)導(dǎo)致法律責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題。
企業(yè)之間聯(lián)營(yíng)合作,是受到國(guó)家承認(rèn)的,也是企業(yè)發(fā)展壯大的一種選擇。而掛靠的話,只是使用了證書(shū), 并沒(méi)有具備相應(yīng)的能力,很容易出現(xiàn)施工事故和質(zhì)量問(wèn)題,是法律所禁止的。
對(duì)于掛靠雙方來(lái)說(shuō),一個(gè)憑借證書(shū)拿到了工程,一個(gè)通過(guò)證書(shū)獲得了費(fèi)用。而對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),這種行為極大的破壞了市場(chǎng)秩序,影響了整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。辦理資質(zhì)就找建設(shè)資質(zhì)網(wǎng),專(zhuān)注建筑資質(zhì)代辦、資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)收購(gòu)與轉(zhuǎn)讓。
掛靠主要表現(xiàn)形式有:掛靠人為個(gè)人,根本不具備建設(shè)工程施工承包資格,以被掛靠人的名義與工程發(fā)包人簽訂施工合同,真正的工程施工管理者為掛靠人。掛靠人為合法的法人,有為數(shù)極少的注冊(cè)建造師,但其自身的施工資質(zhì)等級(jí)達(dá)不到建設(shè)項(xiàng)目要求的施工承包資質(zhì)等級(jí)要求,于是掛靠有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè),以該企業(yè)的名義與發(fā)包人簽訂施工合同,然后掛靠人自行組織工程施工建設(shè)。1個(gè)法人或個(gè)人同時(shí)掛靠多個(gè)單位參與1個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo),增加中標(biāo)的機(jī)會(huì),對(duì)其他投標(biāo)人來(lái)說(shuō)明顯有失公平性,擾亂了建筑交易市場(chǎng)秩序,甚至串通其他投標(biāo)人,用圍標(biāo)的方式抬高中標(biāo)價(jià)。無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人與具有資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂內(nèi)部承包協(xié)議,或進(jìn)行名義上的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),以有資質(zhì)的企業(yè)名義開(kāi)展投標(biāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這種掛靠方式更具有隱蔽性。
建筑資質(zhì)掛靠是一種違反國(guó)家法律、擾亂市場(chǎng)管理秩序的違法行為。根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)要求,建筑資質(zhì)掛靠的基本特征有以下幾種:它是一種借用行為;它是一種獨(dú)立核算行為;借用方要交納一定的費(fèi)用;掛靠多數(shù)是一種臨時(shí)性行為。
建筑資質(zhì)掛靠是一種存在于建筑行業(yè)中的現(xiàn)象,它涉及到?jīng)]有資質(zhì)的施工方借用有資質(zhì)企業(yè)的名義進(jìn)行施工。這種行為雖然在法律上是被禁止的,但在現(xiàn)實(shí)中卻屢見(jiàn)不鮮。掛靠行為的存在不僅破壞了市場(chǎng)的正常秩序,也給建筑行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利影響。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這種行為的打擊力度,以維護(hù)建筑市場(chǎng)的健康和有序發(fā)展。
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