檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理

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2024-08-10 09:17:47
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內(nèi)容摘要：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理1. 背景與概述檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理是為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作，優(yōu)化準(zhǔn)入程序，確保檢驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確...

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檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理

1. 背景與概述

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理是為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作，優(yōu)化準(zhǔn)入程序，確保檢驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性。根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，國家市場監(jiān)督管理總局制定了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》。

2. 主管部門與職責(zé)

國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）主管全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，并負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。省級(jí)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。

3. 資質(zhì)認(rèn)定的定義與適用范圍

資質(zhì)認(rèn)定是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價(jià)許可。在中華人民共和國境內(nèi)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、行政法規(guī)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

4. 資質(zhì)認(rèn)定的基本原則

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開、便利高效的原則。

5. 資質(zhì)認(rèn)定的條件與程序

申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織；- 具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員；- 具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求；- 具備從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施；- 具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系；- 符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可以自主選擇資質(zhì)認(rèn)定程序。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng) 批，有條件的市場監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書。

資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個(gè)月前提出申請。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請事項(xiàng)、信用信息、分類監(jiān)管等情況，采取書面審查、現(xiàn)場評審（或者遠(yuǎn)程評審）的方式進(jìn)行技術(shù)評審，并作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

6. 變更與延續(xù)

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期內(nèi)，發(fā)生機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)變更，法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報(bào)告授權(quán)簽字人變更，資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消，檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測方法發(fā)生變更等情況，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù)。

資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個(gè)月前向資質(zhì)認(rèn)定部門提出延續(xù)申請。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請事項(xiàng)、信用信息、分類監(jiān)管等情況，采取書面審查、現(xiàn)場評審（或者遠(yuǎn)程評審）的方式進(jìn)行技術(shù)評審，并作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

7. 監(jiān)督管理

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，依法查處違法行為。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，提供與資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)的資料，接受監(jiān)督檢查。

8. 法律責(zé)任

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

市場監(jiān)督管理部門工作人員在資質(zhì)認(rèn)定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

9. 附則

本辦法自2015年8月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

通過上述規(guī)定，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的目標(biāo)是確保檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)具備必要的技術(shù)能力和管理水平，從而保障檢驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，維護(hù)社會(huì)公共利益和市場秩序。