安評機構資質(zhì)改革

好順佳集團
2024-08-08 09:08:19
1909

內(nèi)容摘要：安評機構資質(zhì)改革概述安全評價機構資質(zhì)改革是近年來安全生產(chǎn)領域的一項重要工作，旨在提高安全評價的質(zhì)量和可靠性，防范化解生產(chǎn)安全重大風...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

無資質(zhì)、有風險、早辦理、早安心，企業(yè)資質(zhì)就是一把保護傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗，辦理不成功不收費！點擊咨詢

安評機構資質(zhì)改革概述

安全評價機構資質(zhì)改革是近年來安全生產(chǎn)領域的一項重要工作，旨在提高安全評價的質(zhì)量和可靠性，防范化解生產(chǎn)安全重大風險，有效遏制重特大事故發(fā)生。以下是關于安評機構資質(zhì)改革的詳細

改革背景與目標

改革背景：

深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神。
防范化解生產(chǎn)安全重大風險，有效遏制重特大事故發(fā)生。
解決安全評價工作中存在的突出問題，如過程控制不嚴格、報告抄襲雷同等。

改革目標：

打擊弄虛作假、人員資格掛靠、違規(guī)出借資質(zhì)等行為。
強化過程監(jiān)管，提高服務質(zhì)量。
嚴格責任追究，切實發(fā)揮安全評價技術支撐保障作用。

主要改革措施

嚴格機構與人員準入管理
- 從嚴把握資質(zhì)認可：確保安全評價機構準入的基本條件，強化法定代表人風險責任意識，防止利用資本力量惡意擾亂安全評價市場。
- 嚴格從業(yè)人員管理：集中整治安全評價人員掛靠行為，嚴厲查處繳納多份社保充當專職人員的“掛證”行為。
- 推行總公司分公司無差別管理：加強對安全評價機構及其分公司、分支機構的一體化管理。
- 實行評價從業(yè)人員項目申報制度：防止安全評價人員掛靠、持證人員不上崗，上崗人員不持證等問題。
- 推動法定安全評價報告全文公開：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的項目外，用于行政許可、認定、備案等前置服務或行政處罰依據(jù)的安全評價報告須全文對外公開。
建立健全安全評價過程控制體系 - 完善安全評價過程控制體系：出臺相關行業(yè)標準，將項目委托、人員從業(yè)、現(xiàn)場勘查、體系運行、項目管理、分支機構管理等全部納入過程控制體系。
嚴格落實相關單位和人員責任 - 突出建設單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任：礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價。

改革的影響與未來趨勢

規(guī)范行業(yè)標準
- 推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革。
  - 建立健全安全評價機構審批工作制度，制定全國統(tǒng)一的機構資質(zhì)認定標準和執(zhí)法標準。
提高準入門檻 - 合并安全評價機構甲級、乙級資質(zhì)，但基礎資質(zhì)保留，變相提升安評機構的準入門檻。
- 從固定資產(chǎn)、專家數(shù)量、專業(yè)類別、技術職稱等“硬指標”入手，全面抬高準入門檻，杜絕資質(zhì)掛靠，規(guī)范機構運作。
嚴格過程管理 - 實施安全評價報告公開，強化分支機構屬地監(jiān)管，嚴格評價資質(zhì)動態(tài)管理，實施安全評價信用管理，強化安全評價行業(yè)自律。
嚴格違法查處 - 從嚴處罰違法行為，安全評價機構在一年內(nèi)發(fā)生兩次（含）以上違法違規(guī)行為的，要進行重點監(jiān)管。

安評機構資質(zhì)改革是一項系統(tǒng)性的工程，旨在提高安全評價的質(zhì)量和可靠性，確保安全生產(chǎn)。通過嚴格的準入管理、過程控制和責任追究，改革措施將有效打擊弄虛作假、人員資格掛靠等行為，提升安全評價機構的服務質(zhì)量和信譽。未來，隨著改革的深入推進，安全評價行業(yè)將迎來更加規(guī)范和健康的發(fā)展。