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2024-06-24 09:30:35
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行政許可的設定權主要由法律、行政法規(guī)、國務院決定以及地方性法規(guī)來賦予。以下是各個層面的設定權:
法律的行政許可設定權:凡行政許可法規(guī)定可以設定行政許可的事項,法律都可以設定行政許可。有關國家基本制度的事項、有關公民基本權利的事項,只能由法律予以設定。
行政法規(guī)的行政許可設定權:行政法規(guī)可以設定行政許可法規(guī)定的可以設定行政許可的各類事項,但是,法律已經(jīng)設定行政許可的,行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定,而只能作具體化的規(guī)定。
國務院決定的行政許可設定權:必要時,國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。行政許可法賦予了國務院以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可的權力,但作了限制。所謂必要時,包括臨時、緊急情況,為試點、試驗需要,一時難以制定法律、行政法規(guī)等情況。實施后,除臨時性行政許可因條件、情況發(fā)生變化廢止以外,國務院決定設定的其他行政許可在條件成熟時,國務院應當適時提請全國人大及其常委會制定法律加以設定,或者自行制定行政法規(guī)加以設定。
地方性法規(guī)的行政許可設定權:地方性法規(guī)是省級人大及其常委會制定或者批準的法律規(guī)范。尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設定行政許可。但是,法律、行政法規(guī)已經(jīng)對有關事項設定行政許可的,地方性法規(guī)只能作出具體規(guī)定,不得增設行政許可。
法律行政法規(guī)設定的行政許可的適用范圍是沒有地域限制的,當事人所獲得的行政許可是可以在全國范圍內(nèi)進行使用的。根據(jù)《行政許可法》第四十一條,法律、行政法規(guī)設定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。
設定行政許可應當遵循經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律,有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性,主動性,維護公共利益和社會秩序,促進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
以上是對“行政許可的設定范圍”的詳細解析,希望對您有所幫助。
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