
好順佳集團(tuán)
2022-05-06 10:33:07
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“‘營(yíng)商環(huán)境’是指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)設(shè)立和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的難易程度,主要包括企業(yè)在設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、交易活動(dòng)、納稅、執(zhí)行合同、關(guān)閉等方面遵守政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本。近年來(lái),我國(guó)積極推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,各地出臺(tái)了一系列政策措施。本文將解讀我國(guó)營(yíng)商環(huán)境主要評(píng)價(jià)指標(biāo),介紹國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀及先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法,讓讀者對(duì)當(dāng)前我國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有更直觀的了解?!?/p>
指標(biāo)說(shuō)明:
創(chuàng)辦企業(yè)是指公司創(chuàng)辦人依照法定條件和程序,為設(shè)立公司并取得法人資格而必須采取和完成的法律行為。公司設(shè)立人應(yīng)當(dāng)依照法定程序向公司登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)審查備案后,取得公司營(yíng)業(yè)資格。它衡量在當(dāng)?shù)亻_(kāi)辦和正式經(jīng)營(yíng)一家中小型有限責(zé)任公司的手續(xù)、時(shí)間和成本。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括企業(yè)開(kāi)辦和正式運(yùn)營(yíng),設(shè)立環(huán)節(jié)從企業(yè)設(shè)立登記開(kāi)始,到刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、開(kāi)立銀行賬戶,最后完成職工社保登記。
指標(biāo)具體分析:
辦理手續(xù):指企業(yè)與外部機(jī)構(gòu)(如政府部門(mén)、銀行、審計(jì)人員等)的互動(dòng)。
辦理時(shí)間:指從首次提交申請(qǐng)(或材料)到完成該環(huán)節(jié)的時(shí)間,不含企業(yè)自身準(zhǔn)備時(shí)間。
辦理成本:指企業(yè)與政府部門(mén)等外部機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。
最低實(shí)繳資本:指企業(yè)登記前和設(shè)立后一定期限內(nèi),全體股東或發(fā)起人認(rèn)繳的出資額或認(rèn)繳的股本總額。
各地改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;
(一)福建省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)
近年來(lái),我省深化商事制度改革,大力提升企業(yè)服務(wù)水平,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,市場(chǎng)活力有效激發(fā)。
率先推行個(gè)體工商戶全程智能化登記、市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制、“一址多照、一照多址”、集群登記改革。
企業(yè)名稱自主申報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范登記等服務(wù)措施的實(shí)施,進(jìn)一步提升了我省企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)水平,企業(yè)平均開(kāi)辦時(shí)間由2018年底全省8個(gè)工作日壓縮至目前1個(gè)工作日以內(nèi)。
數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月,全省新登記市場(chǎng)主體為http://m.opentagclosetag.com/,同比增加http://m.opentagclosetag.com/;其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體http://m.opentagclosetag.com/戶同比增加http://m.opentagclosetag.com/,占全省新登記市場(chǎng)主體http://m.opentagclosetag.com/。截至7月底,全省共有市場(chǎng)主體http://m.opentagclosetag.com/戶,同比增加http://m.opentagclosetag.com/;其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體http://m.opentagclosetag.com/戶同比增加http://m.opentagclosetag.com/,占全省市場(chǎng)主體http://m.opentagclosetag.com/。
據(jù)了解,省市場(chǎng)監(jiān)管局推行網(wǎng)上“一網(wǎng)通辦”模式,對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)及稅控設(shè)備、職工參保登記等企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上“一表填報(bào)”申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)“審批不見(jiàn)面、辦事不跑路”。
優(yōu)化線下“一窗通辦”,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)整合服務(wù)資源,整合申請(qǐng)材料,再造協(xié)同辦理流程,推行企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)“一窗收件、一窗出件”辦理模式,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人在一個(gè)窗口線上提交申請(qǐng),在窗口現(xiàn)場(chǎng)一次性領(lǐng)取或出件領(lǐng)取辦理文書(shū)。
為給民營(yíng)企業(yè)提供更廣闊的舞臺(tái),今年7月30日,福建省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)全面深化商事制度改革服務(wù)更優(yōu)、
商務(wù)市場(chǎng)主體實(shí)施方案從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、提高登記便利化水平、簡(jiǎn)化涉企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和審批條件、探索商事制度改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管效能等五個(gè)方面入手,進(jìn)一步提升企業(yè)和辦事群眾辦事便利度和獲得感。
(二)廣州推出“網(wǎng)購(gòu)式”營(yíng)商服務(wù)
1月11日,從廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉,該局近日與廣州移動(dòng)通信有限公司開(kāi)展跨領(lǐng)域合作,運(yùn)用5G技術(shù)、AI人工智能、大數(shù)據(jù)等科技手段,探索創(chuàng)新全國(guó)首個(gè)面向初創(chuàng)企業(yè)的5G智慧優(yōu)惠服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供“網(wǎng)購(gòu)式”便捷服務(wù)。
據(jù)介紹,開(kāi)辦企業(yè)5G智慧優(yōu)惠服務(wù),即將企業(yè)開(kāi)辦指南全面數(shù)字化、可視化。讓創(chuàng)業(yè)者在新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,隨時(shí)一鍵獲得多樣化的智能指導(dǎo)服務(wù),全天候通過(guò)智能機(jī)器人實(shí)時(shí)在線指導(dǎo)填報(bào),可視化指導(dǎo)管家遠(yuǎn)程溝通實(shí)現(xiàn)高效釋疑解惑,方便創(chuàng)業(yè)者更精準(zhǔn)高效地自助創(chuàng)業(yè)。
據(jù)悉,在5G服務(wù)模式下,申請(qǐng)人通過(guò)在一網(wǎng)通平臺(tái)填寫(xiě)每一項(xiàng)數(shù)據(jù),可隨時(shí)獲取智能指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)景模擬指導(dǎo)視頻,通過(guò)點(diǎn)擊卡片或平臺(tái)智能推薦的免費(fèi)提問(wèn),自助獲取圖文指導(dǎo)快速解決疑難問(wèn)題。
AI機(jī)器人通過(guò)后臺(tái)指導(dǎo)人員智能響應(yīng)和5G可視化,快速掌握指導(dǎo)要求,借助5G智慧,快速達(dá)成富媒體消息(指導(dǎo)文字、圖片、服務(wù)鏈接、短視頻),利用遠(yuǎn)程視頻或共享屏與企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)高效溝通,協(xié)助完成資料填寫(xiě)、刷臉簽名、證件掃描等遠(yuǎn)程操作,快速指導(dǎo)企業(yè)快速完成開(kāi)工流程。
當(dāng)智能機(jī)器人和引導(dǎo)人員遇到無(wú)法辦理的涉企問(wèn)題時(shí),服務(wù)后臺(tái)會(huì)自動(dòng)生成協(xié)同任務(wù),智能分配工單并監(jiān)督相關(guān)部門(mén)按時(shí)辦理、及時(shí)反饋。同時(shí),對(duì)知識(shí)問(wèn)答質(zhì)量和服務(wù)滿意度進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)智慧引導(dǎo)閉環(huán)管理和服務(wù)質(zhì)量全程精準(zhǔn)監(jiān)控。
廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局已
關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“下一步,廣州將聚焦企業(yè)全生命周期需求,加快實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)'40'(零跑動(dòng)、零距離、零成本、零介質(zhì))智能化服務(wù)模式,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦再提速、再優(yōu)化。”
(三)大連實(shí)現(xiàn)建立“一網(wǎng)通辦”“全城通辦”
大連市市場(chǎng)監(jiān)管局表示,日前,該局印發(fā)《關(guān)于深化政銀合作,全面推行注冊(cè)登記“全城通辦”和企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)方案》,鼓勵(lì)各商業(yè)銀行按照自愿、合作、共贏的原則,在轄內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立免費(fèi)幫辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為企業(yè)提供注冊(cè)登記幫辦、營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印和企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記“非屬地申請(qǐng)”、證照“全城通辦”、企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”。通過(guò)政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)首套印章刻制、郵寄免費(fèi),通過(guò)稅務(wù)發(fā)票UKey代替稅控設(shè)備實(shí)現(xiàn)發(fā)票申領(lǐng)免費(fèi),通過(guò)商業(yè)銀行推廣服務(wù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)戶免費(fèi),逐步實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)開(kāi)辦“零收費(fèi)”,進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。
企業(yè)申請(qǐng)人可攜帶相關(guān)材料到就近的銀行幫辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),由銀行工作人員在線幫助整理、核對(duì)、申報(bào)。可根據(jù)企業(yè)需求,指導(dǎo)申請(qǐng)人通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)填報(bào)企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)事項(xiàng),并將相關(guān)信息推送至企業(yè)所在地行政審批部門(mén)審核。行政審批人員依法審核通過(guò)后,申請(qǐng)人可選擇免費(fèi)郵寄或到銀行網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、稅務(wù)UKEY等,現(xiàn)場(chǎng)辦理銀行開(kāi)戶業(yè)務(wù),最大限度實(shí)現(xiàn)從注冊(cè)登記到銀行開(kāi)戶的全流程對(duì)接,降低企業(yè)開(kāi)辦成本。
同時(shí),該局正會(huì)同大連自貿(mào)片區(qū)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,探索9+N+X為企服務(wù)模式(“9”即將水、電、氣納入生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng),使企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)增加到9項(xiàng);“N”為企業(yè)提供金融貸款、招工引才、技術(shù)服務(wù)、貿(mào)易合作、代扣代繳、特殊材料印章刻制等延伸服務(wù));
“X”指行政許可備案和告知承諾實(shí)施),力爭(zhēng)將更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入政銀合作范圍,按照“成熟一批、推出一批”的原則,逐步實(shí)現(xiàn)全市銀行幫辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從企業(yè)開(kāi)辦“一站式”到企業(yè)全生命周期事項(xiàng)“一攬子”。
(四)北京推進(jìn)登記注冊(cè)便利化,企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)“掌上辦”
6月12日,從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)登記注冊(cè)便利化,北京市企業(yè)服務(wù)“e窗通辦”小程序應(yīng)用已上線,這意味著開(kāi)辦企業(yè)相關(guān)服務(wù)無(wú)論在PC端還是手機(jī)端,都可以全流程辦、“掌上辦”。
企業(yè)可通過(guò)“北京e窗通APP”或直接搜索“北京企業(yè)服務(wù)e窗通”小程序申請(qǐng)開(kāi)辦企業(yè),一次性申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(獲取免費(fèi)公章)、涉稅事項(xiàng)、員工登記等企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng),并享受銀行開(kāi)戶服務(wù)。
近年來(lái),北京市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)便利化改革,努力營(yíng)造寬松便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。企業(yè)登記“掌上辦”的實(shí)現(xiàn),是繼縮短企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理后,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深化“放管服”改革的又一便民舉措,進(jìn)一步提升了北京市企業(yè)登記的便利度。
(五)天津“企業(yè)一窗通”平臺(tái)上線運(yùn)行個(gè)體工商戶登記“一次不用跑”
8月30日,天津市市場(chǎng)監(jiān)管委將個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)從“企業(yè)登記全程電子化平臺(tái)”搬至“企業(yè)開(kāi)辦一窗通”平臺(tái)上線運(yùn)行,進(jìn)一步方便申請(qǐng)人辦理市場(chǎng)主體登記業(yè)務(wù)。
今后,只需登錄天津市網(wǎng)上辦事大廳,點(diǎn)擊“企業(yè)開(kāi)辦一窗通”主題入口,即可辦理個(gè)體工商戶自主申報(bào)和設(shè)立登記,無(wú)需再登錄企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)和企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)。個(gè)體工商戶登記占新設(shè)市場(chǎng)主體的60,將
進(jìn)一步方便申請(qǐng)人。
通過(guò)“企業(yè)一窗通辦”平臺(tái)辦理個(gè)體工商戶設(shè)立登記,從第一步名稱自主申報(bào),到網(wǎng)上申請(qǐng)信息、上傳申請(qǐng)材料、人臉識(shí)別、實(shí)名認(rèn)證、材料確認(rèn)、電子簽名、提交設(shè)立申請(qǐng),整個(gè)流程中,申請(qǐng)人無(wú)需前往登記窗口,即可順利完成設(shè)立登記業(yè)務(wù),并可通過(guò)支付寶中的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照小程序在線下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)登記“一次不用跑”。
據(jù)了解,該委將繼續(xù)升級(jí)完善平臺(tái)功能,開(kāi)展網(wǎng)上聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶設(shè)立登記時(shí),可同時(shí)申領(lǐng)發(fā)票、公章,進(jìn)一步提高個(gè)體工商戶開(kāi)辦效率。
最新的一些政策:
市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加大改革力度不斷提升企業(yè)服務(wù)水平的通知
《市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加大改革力度持續(xù)提升企業(yè)服務(wù)水平的通知(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等七部門(mén)關(guān)于深化企業(yè)開(kāi)辦便利化深化開(kāi)辦一網(wǎng)通辦的通知
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全國(guó)率先出臺(tái)《企業(yè)線上經(jīng)營(yíng)規(guī)范》
河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)水平打造“企業(yè)開(kāi)辦+N項(xiàng)服務(wù)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)
四川省市場(chǎng)監(jiān)管局等八部門(mén)關(guān)于持續(xù)提升服務(wù)水平促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的通知
青島市行政審批服務(wù)局等十部門(mén)關(guān)于印發(fā)青島市深化商事制度改革優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦實(shí)施方案的通知
貴港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等十三部門(mén)關(guān)于印發(fā)貴港市2021年持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦專項(xiàng)實(shí)施方案的通知
關(guān)于國(guó)脈
國(guó)脈是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模式,以超能城市app、營(yíng)商環(huán)境流程
制造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)矩陣等數(shù)十款軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期以來(lái)為全國(guó)智慧城市、智慧政府、智慧企業(yè)提供專業(yè)的咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)國(guó)家發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶,中央企業(yè)、高等院校等。
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