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2022-04-22 16:35:53
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不止一個地址可以注冊在一個營業(yè)執(zhí)照,一個地址,可以申請注冊多個市場實體;住宅也可以申請登記;居留申請登記的地址必須是大門的“標準地址”數(shù)量設置由公安部門。
自8月1日起，新修訂的《東莞市場主體住所(營業(yè)場所)登記管理辦法》(以下簡稱《登記管理辦法》式實施，將為東莞企業(yè)登記帶來諸多更加便利的變化。而此次新修訂的《登記管理辦法》，卻在全省率先進行了“一按多址”的制度設計。
“你不需要獲得新的許可證就可以開一家店。”擁有多個營業(yè)點的連鎖餐廳經(jīng)營者們聽到從8月1日開始可以同時擁有多個營業(yè)點的消息后，紛紛表示歡迎。
預期的《登記管理辦法》正是今年7月14日市政府常務會議審議通過的新修訂的《東莞市場主體居住(經(jīng)營場所)登記管理辦法》，將于8月1日正式實施。
早在7月6日，以下《住宿(房舍)登記暫行管理辦法》(東府[2015]54號)發(fā)布實施，率先在全國推行“+負面信息申報清單”的戶籍登記管理改革，東莞戶籍登記管理辦法為http://m.opentagclosetag.com/版。
2018年10月24日，《東莞居民登記管理辦法》作出修訂《東莞市場主體住宅(房屋)登記管理辦法》(東宅[2018]號)。128)、增加了關(guān)于“標準地址”的“智能網(wǎng)絡項目”，調(diào)整負面清單信息不得向居住者申報，進一步“便利證件減縮”。
這是東莞居民登記管理辦法的第二次修訂，全面深化改革“一個地址、多個地址”，免分;實行告知承諾制度;簡化“以房轉(zhuǎn)業(yè)”證明，規(guī)范材料報送形式。
值得注意的是，新修訂的《登記管理辦法》中，全省率先進行了“一證多址”制度設計。
東莞市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人坦言，修訂《登記管理辦法》是優(yōu)化營商環(huán)境、貫徹落實國家辦公室改革文件精神、開展“一證多址”改革的要求，簡化企業(yè)設立分支機構(gòu)的登記手續(xù)。全面推行通知書質(zhì)押制度。
不僅如此，包括民政部在內(nèi)的六部委早前已經(jīng)發(fā)布指導意見，明確指出基層群眾自治組織不應該為住房改革業(yè)務頒發(fā)證書。這次修訂也是為了適應上級法律變化的要求。
當然,登記管理辦法的修訂也滿足企業(yè)和群眾的需要和創(chuàng)業(yè)做生意,以滿足目標市場的需要,繼續(xù)深化改革的商業(yè)系統(tǒng),并進一步“減少許可證的數(shù)量為方便人民”。
(政策解讀)
戶籍登記使用“標準地址”
東莞市場監(jiān)督管理局有關(guān)負責人對政策的理解,他說,修訂的重大變化之一是居留申請登記的地址必須是大門的“標準地址”公安部門設定的數(shù)量。
企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在填寫申請表前，可在東莞市政務服務網(wǎng)、東莞市市場監(jiān)管網(wǎng)等網(wǎng)站查詢住所標準地址表。他提醒,住所登記使用的房間必須單獨的房間和有標準地址由門許可權(quán)限才可用于住所登記;商店和攤位沒有單獨的房間在購物中心和商品市場和用于登記后申請標準展位、代理等獨立房間集群報名。
全面實施“居住證申報”，簡化“轉(zhuǎn)工商”申報材料
重要的是要注意,注冊和管理方法”不允許刪除原始提交住所使用證明的報告方式條款,修改為第十三條,(從建筑除外),將住宅改變房子用于營業(yè)場所居住(前提),除遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)定外，還應征得業(yè)主的同意。
東莞市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人解釋說，東莞將全面實施戶籍申報制度，無論所屬行業(yè)和住房性質(zhì)如何，申請人對申報信息的真實性負責。
申請登記的住所屬于“自建房屋”的，可以直接申報住所;申請登記的住所屬于“軍用房地產(chǎn)”的，應當取得《軍用房地產(chǎn)使用許可證》，申請登記的住所屬于“住所(自建房屋除外)”的，需征得利害關(guān)系所有人的一致同意，但征求意見不需要向登記機關(guān)提交書面證明材料，只需要向登記機關(guān)承諾已取得當事人同意即可。其他情形，直接采用住所聲明。
“多個地址”，合理共享地址
根據(jù)《登記管理辦法》第九條規(guī)定，相同的地址,可以申請登記的住所多個市場實體如果滿足下列情形之一的:(1)有投資關(guān)系多個市場實體注冊在同一地址;(2)原市場實體注冊在同一地址不再進行業(yè)務活動(三)在同一地址注冊的兩個市場主體有充分理由共存。申請人申請住所登記時，應當說明上述情形;按照第(三)項登記的，還應當提交單位之間合作的材料。
對此，東莞市場監(jiān)督管理局表示，這是一次大變革，解決了多家企業(yè)在同一地址設立多家公司的迫切需要。他指示，對于情況(I)和情況(II)，只需要在居留申報表上打勾，不需要提交其他材料。(3)需提交主體合作的證明材料，如外資加油站、便利店等，由于準入限制需要與國內(nèi)零售卷煙主體合作。
分行登記將簡化為“一個地址多個地址”。
《登記管理辦法》第十條規(guī)定:有限責任公司、股份有限公司、非法人企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社不得在其住所(或者主體營業(yè)場所)以外的地方設立營業(yè)場所，只能申請營業(yè)場所備案。各部門應當聯(lián)系分支機構(gòu)對檔案場所進行管理。經(jīng)營活動涉及審批后事項的，以營業(yè)場所備案證書應使用代替辦理審批的營業(yè)執(zhí)照。
同時，根據(jù)《登記管理辦法》第十四條的規(guī)定，應當向居住地登記機關(guān)申報營業(yè)場所的地址和營業(yè)場所負責人。
《登記管理辦法》明確規(guī)定，在登記經(jīng)營場所停止經(jīng)營的，應當辦理注銷備案登記。市場主體辦理注銷登記的，已備案的營業(yè)場所視為自動注銷。
對此，東莞市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人解釋稱，在非戶籍地址經(jīng)營的市場主體可以選擇備案經(jīng)營場所，無需申請分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。登記機關(guān)核發(fā)的營業(yè)場所備案證書，可以代替營業(yè)執(zhí)照到許可部門辦理審批手續(xù)。
需提供營業(yè)場所地址(標準地址)、負責人(姓名、聯(lián)系電話)等營業(yè)場所備案信息。不在登記經(jīng)營場所經(jīng)營的，應當向登記機關(guān)辦理注銷備案登記手續(xù)。市場主體申請注銷的，其在登記機關(guān)登記的營業(yè)場所視為自動注銷登記，無需辦理其他注銷登記手續(xù)。
所有媒體記者馮歡
攝影:由市市場監(jiān)督管理局提供
FuDeMing
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