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海南自貿區(qū)注冊管理公司工作日

好順佳集團

2022-04-01 16:26:23

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內容摘要：社會治理:著力推進政府機構改革和政府職能轉變，鼓勵區(qū)塊鏈等技術在治理體系和治理能力現代化建設中的綜合應用，構建全面、科學、規(guī)范、有效的自由貿易港治理體系。法律體系:以《海南保稅港...

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社會治理:著力推進政府機構改革和政府職能轉變，鼓勵區(qū)塊鏈等技術在治理體系和治理能力現代化建設中的綜合應用，構建全面、科學、規(guī)范、有效的自由貿易港治理體系。

法律體系:以《海南保稅港法》為基礎，建立以地方法律法規(guī)和商事糾紛解決機制為主要內容的保稅港法律體系，營造保稅港國際法律環(huán)境。

風險防控體系:制定并實施有效措施，防范和化解貿易、投資、金融、數據流通、生態(tài)、公共衛(wèi)生等領域重大風險。

海南保稅港的建設已經籌備了兩年多。2018年4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平表示，慶祝30周年舉行的一次會議上宣布海南經濟特區(qū)的建立,中共中央已決定支持海南建設試點自由貿易區(qū)和逐步探索和穩(wěn)步推進建設有中國特色的自由貿易港口。

習也給了重要指示在海南建設自由貿易港口。

到2025年，初步建立以自由貿易和投資便利化為重點的自由貿易港政策體系。

到2035年,自由貿易港口系統(tǒng)和運作模式更加成熟、自由、正義、法治、高水平的過程監(jiān)管建設貿易和投資規(guī)則的基本特征,實現貿易和投資自由化的方便自由方便,跨境資本流動自由方便,免費的設施、便利的往返交通，進出人員的自由有序流動和數據的安全;

到本世紀中葉，中國將全面建成具有強大國際影響力的高質量自由貿易港。

從自由貿易區(qū)到自由貿易港，海南有什么不同?

海南全面深化改革委員會辦公室(自由貿易辦公室)副主任徐建鵬在接受界面網采訪時表示，兩者之間的差異是多方面的。首先，自由貿易區(qū)的任務是探索貿易自由化的道路，自由貿易港是建立中國特色社會主義制度下高度開放形式的標志。第二，雖然兩者都有自由化和便利化的任務，但自貿區(qū)更注重可以復制和推廣的經驗，自貿區(qū)更重要是承擔國際規(guī)則責任的道路;此外，與自由貿易區(qū)相比，自由貿易港將更加強調“中國特色”的概念。

“從宏觀上看，自由貿易港應該體現中國社會主義制度的優(yōu)越性。疫情防控生動展現了集中力量辦大事的中國特色。這也是海南自由貿易港建設的優(yōu)勢?！彼f。

專家表示，海南自由貿易港將利用其特殊的政策環(huán)境，在投資自由化和金融開放方面進行更多的探索和突破，成為中國新一輪對外開放的標桿。

中國特色自由貿易港體現了海南自貿區(qū)更高層次、更高層次的要求。自由貿易港不是由優(yōu)惠政策構成的“政策蕭條”，而是深化對外開放、與國際高標準接軌的政策創(chuàng)新高地。萬博新經濟研究院副院長劉哲告訴界面新聞。

她認為，創(chuàng)新貿易監(jiān)管模式是中國更好融入全球產業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，更好安排和優(yōu)化資源配置，提高對外開放步伐協(xié)調性的重要組成部分。

他說，海南在基礎設施建設和商務便利化方面取得了顯著成就，在離島免稅政策、新能源和環(huán)保汽車的推廣以及基礎科研基地的建立方面發(fā)揮了先鋒作用。未來，海南要充分依托優(yōu)越的地理優(yōu)勢、生態(tài)條件和基礎設施優(yōu)勢，通過基礎設施建設爭取改革開放的時間窗口。用政策紅利為經濟高質量發(fā)展開辟空間。我們將加快改善和發(fā)展營商環(huán)境，實施前瞻、積極的改革，增強經濟發(fā)展的可持續(xù)性。

根據該計劃，自由貿易港的建設在貿易、投資、法治和人力資好順佳面顯示了相當大的制度創(chuàng)新，包括為全島建設一個特殊的海關監(jiān)管區(qū)，實施市場準入承諾制度，完善產權保護制度，構建多功能自由貿易賬戶體系。

例如，《規(guī)劃》規(guī)定，海南保稅港等中華人民共和國(以下簡稱內地)境內地區(qū)在兩者之間建立“第二線”。從海南保稅口岸進境的貨物，原則上按進口規(guī)定辦理有關手續(xù)，并按規(guī)定征收關稅和進口環(huán)節(jié)稅。鼓勵類行業(yè)企業(yè)生產的不含進口料件或者在海南保稅港加工的含進口料件的產品，增值值在30(含)以上的，通過“二線”免征進口關稅，并按規(guī)定征收進口增值稅和消費稅。

例如，計劃中提到，為外國高層次人才的投資創(chuàng)業(yè)、演講交流和經貿活動提供便利。對進入海南自由貿易港的外籍人員實施工作許可負面清單管理，放寬外籍專業(yè)人員停留居留政策。符合條件的境外人員，可在海南保稅港擔任法定機構、事業(yè)單位和國有企業(yè)的法定代表人。放寬商務人員臨時出入境政策。

中國特色自由貿易港研究所所長、中國(海南)改革發(fā)展研究所所長遲福林在接受《界面新聞》采訪時指出，未來海南自由貿易港建設的關鍵是要賦予海南更大的改革自主權，真正把政策優(yōu)勢轉化為制度優(yōu)勢。

他指出，下一步海南自由貿易港建設要充分借鑒國際自由貿易港先進的運行模式、管理模式和制度安排，授權海南盡快制定頒布關于自由貿易港的相關規(guī)定，加快海南自由貿易港口法的頒布實施。

劉哲也說,“關鍵是要依靠自由貿易港的政策優(yōu)勢,爭取系統(tǒng)中的新突破,法治、人才、融資等軟環(huán)境,以更好地支持高新技術產業(yè)的發(fā)展,并實現服務產業(yè)和高端制造業(yè)由兩個。”

她認為，海南自由貿易港建設要取得更好的成果，還需要多方面的努力。

第一步是加快基礎設施建設，實現物流和信息一體化。通過道路互聯互通，提高物流效率，降低運輸成本。同時，利用新的基礎設施機會促進信息交流和整合，提高貿易效率。

二是加大改革力度，推動營商環(huán)境取得新突破。通過擴大金融對外開放，適當降低審批門檻，可以更好地發(fā)展離岸金融為離岸貿易提供便捷的投融資服務和金融支持，營造良好的金融軟環(huán)境。同時，加強知識產權保護，優(yōu)化技術創(chuàng)新環(huán)境，形成技術創(chuàng)新軟環(huán)境;加強負面清單透明度，探索單一窗口模式，提供政府服務效率，優(yōu)化政策軟環(huán)境

三是發(fā)揮政策創(chuàng)新優(yōu)勢，打造海南人才高地。在人才引進方面，除了薪酬，如何為人才提供更好的生活環(huán)境、子女更好的教育環(huán)境、家庭更好的醫(yī)療環(huán)境，可以創(chuàng)新人才的就業(yè)機制，為人才提供靈活的就業(yè)機會。

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這是一個實行“零關稅”政策的“單獨關稅區(qū)”，預計到2025年開始“關停作業(yè)”。

“關停”后，海南將實行“開一線、控二線”的政策。國家將在海南與境外之間建立“一線”海關，負面清單以外的貨物可免關稅自由進出。在海南與中國其他地區(qū)之間設立“二線”海關，貨物從海南保稅港進入內地，原則上按進口有關程序規(guī)定繳納關稅和進口環(huán)節(jié)稅。

也就是說，將來我們從大陸去海南的時候，會有一個“海關”，類似當年深圳、珠海的“第二海關”。從這個意義上說，海南已經成為中國大陸最特別的特區(qū)，對外開放的規(guī)模遠遠超過前海、浦東、南沙等自由貿易區(qū)。

更讓人激動,開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、自由貿易區(qū)的“冷”,海南自由港(B)不僅大量企業(yè)的優(yōu)惠政策,更多的大量的個人(C)政策,普通民眾可以直接享受到國家政策紅利,突破不是一般大,優(yōu)惠政策主要體現在以下幾個方面:

1. 零關稅。建設全島海關特殊監(jiān)管區(qū)，基本特色為“零關稅”。

2、企業(yè)所得稅低。在海南保稅港注冊的、確有實際經營的企業(yè)(負面清單行業(yè)除外)，減按15征收企業(yè)所得稅稅。

3.低的個人所得稅:個人住在海南自由貿易港口總共有183天在一個納稅年度起,個人所得稅的征收范圍內全面的收入和業(yè)務收入的海南自由貿易港口,按照累進稅率3、10和15水平。

4、島內消費免稅、島外免稅:實行積極清單管理，允許島內免稅購買。將島外免稅購物限額放寬到每人每年10萬美元。

5. 三、免簽證入境放寬外國人免簽證入境限制，允許外國人因公、探親、醫(yī)療、展覽、體育等目的免簽證入境。外國旅游團乘坐郵輪免簽入境15天。

6. 安全有序開放電信增值業(yè)務，逐步取消外資股權比例。開展互聯網數據交換試點，設立國際通信進出站。