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    2022-07-15 14:34:24

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內(nèi)容摘要:“我沒想到會(huì)這么快?!笔掷锬弥鵂I(yíng)業(yè)執(zhí)照的楊云怡激動(dòng)得無(wú)法掩飾她的神秘感?!奥犈笥颜f,辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照很麻煩,花...

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“我沒想到會(huì)這么快?!笔掷锬弥鵂I(yíng)業(yè)執(zhí)照的楊云怡激動(dòng)得無(wú)法掩飾她的神秘感?!奥犈笥颜f,辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照很麻煩,花了好長(zhǎng)時(shí)間去了好幾個(gè)部門,抱著試一試的心態(tài)來到政府服務(wù)中心,沒想到辦好了!”在國(guó)外工作多年的楊云怡(音譯)計(jì)劃今年春節(jié)后開一家自己的店。市政府服務(wù)中心便捷高效的服務(wù)讓他感觸頗深。

近年來,市政務(wù)服務(wù)中心積極改進(jìn)程序、縮短環(huán)節(jié)、縮短時(shí)間,推進(jìn)規(guī)范化,不斷提高行政審批效率,營(yíng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,朝著“最多讓人民辦一次”的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

一個(gè)窗口驗(yàn)收:一個(gè)密封管審批

2017年,市政務(wù)服務(wù)中心等全市9個(gè)縣(市、區(qū))、樂山高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)行行政審批“一窗受理”,除市中區(qū)、嘉江縣實(shí)行行政許可權(quán)相對(duì)集中改革外。

這種創(chuàng)新模式將以往的“分散服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合服務(wù)”,大大減少了服務(wù)窗口的數(shù)量,讓人們?cè)谇巴?wù)中心辦理事務(wù)時(shí)不再感到困惑。

“說實(shí)話,過去我去政府服務(wù)中心,總覺得有點(diǎn)像去菜市場(chǎng)。每個(gè)單元都在窗口擺攤。我們不得不查看證書旁邊的窗口。市民劉建華有多年的“跑審批”經(jīng)驗(yàn),他說,自實(shí)行“一個(gè)窗口受理”以來,方便、規(guī)范多了。

“在‘一窗口’之后,綜合窗口取代了以前的審批部門窗口。Windows從22個(gè)減少到7個(gè),醒目直觀。人們可以立即找到他們需要的Windows?!耙淮翱谔幚怼币呀?jīng)從“多次搜索多次訪問”變成了“只進(jìn)入一個(gè)窗口就完成所有事情”。市政務(wù)服務(wù)中心政策法規(guī)科科長(zhǎng)郭麗華表示,“一窗受理”不僅僅是窗口數(shù)量的減少,更是服務(wù)指南的“瘦身”,讓群眾一眼就能看到所需的申請(qǐng)材料。集中清理后,市級(jí)行政審批事項(xiàng)從23項(xiàng)增加到23項(xiàng)零調(diào)整項(xiàng)目減少到191項(xiàng),申請(qǐng)材料減少到1551項(xiàng),減少448項(xiàng),減少率達(dá)到。市級(jí)相關(guān)部門核發(fā)證書由92件減少至11件,減讓率為88件?!?/p>

“一窗受理”既是服務(wù)便捷的體現(xiàn),也是監(jiān)管力度的加強(qiáng)。

過去由市政務(wù)服務(wù)中心的市行政審批部門負(fù)責(zé)行政審批文件的接收、審批和發(fā)放,難以對(duì)審批流程和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行有效監(jiān)督,也為權(quán)力尋租留下了空間。

“一窗受理”,讓原來的行政審批部門轉(zhuǎn)后臺(tái)審批、辦證,由市政務(wù)服務(wù)中心控制“兩端”,把勞動(dòng)群眾和審批部門隔離開來,真正意義上實(shí)現(xiàn)了收辦分離。只要申請(qǐng)材料齊全,符合法律規(guī)定,門窗配件齊全,部門齊全,申請(qǐng)群眾在市政務(wù)服務(wù)中心與審批、審批部門與審批部門之間實(shí)行“內(nèi)環(huán)”,有效避免了人群在審批業(yè)務(wù)中可能發(fā)生的“腸梗阻”,減少權(quán)力尋租空間,營(yíng)造公平公正的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

據(jù)悉,自“一窗受理”運(yùn)行以來,截至目前,我市政府服務(wù)中心共受理群眾件1萬(wàn)件,日常件,在法定時(shí)限內(nèi)為實(shí)際辦理速度。

代理機(jī)制:加快重大項(xiàng)目建設(shè)

貓貓沖進(jìn)雙線(S104)公路建設(shè)工程,是樂山大佛景區(qū)定性擴(kuò)建的重要工程之一,竣工后不僅可以緩解景區(qū)交通壓力,對(duì)保護(hù)樂山大佛,實(shí)施整體規(guī)劃,完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,解決景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民進(jìn)出發(fā)揮重要作用。

陳燦華作為負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目前期手續(xù)的工作人員,深知自己的職責(zé)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)意義重大?!坝捎谑姓?wù)服務(wù)中心的重大項(xiàng)目代理機(jī)制,項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)審批順利。”陳燦華說,他在樂山辦理項(xiàng)目前期手續(xù)時(shí)還是個(gè)“新手”,但這并沒有給手續(xù)帶來太大的阻礙和延誤?!皺C(jī)器代理該制度允許項(xiàng)目享受“特殊人員服務(wù)”。市政務(wù)服務(wù)中心有專人與我們聯(lián)系,我們也有專人幫我們關(guān)注審批到哪里去了,哪個(gè)環(huán)節(jié)來了。良好的溝通和服務(wù)加快了項(xiàng)目的建設(shè)?!?/p>

為確保重大項(xiàng)目順利導(dǎo)航,提高行政審批項(xiàng)目報(bào)批速度,市政務(wù)服務(wù)中心充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),建立規(guī)章制度,明確責(zé)任和效果,穩(wěn)步開展重大投資項(xiàng)目行政審批代理服務(wù)。中心小組按照“誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)指導(dǎo)”的原則,組建了230名代理團(tuán)隊(duì)。“這230人都是政府各部門的審批人員。他們的工作很熟練,如果有什么不懂的地方,人們可以向他們咨詢。聯(lián)合審計(jì)委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)科科長(zhǎng)周安德向記者介紹,派出機(jī)構(gòu)機(jī)制有效解決了以往往往制約項(xiàng)目行政審批快速推進(jìn)的“跨部門、跨級(jí)別”協(xié)調(diào)困難等突出問題,對(duì)重大項(xiàng)目特別是“掛圖運(yùn)營(yíng)”項(xiàng)目的快速審批、提前啟動(dòng)起到了積極推動(dòng)作用。

據(jù)悉,2017年,我市通過投資項(xiàng)目網(wǎng)好順佳批監(jiān)管平臺(tái)受理投資項(xiàng)目2447個(gè),完成審批事項(xiàng)6435項(xiàng),涉及投資金額1億元。實(shí)施重大代理服務(wù)項(xiàng)目108項(xiàng),投資1995億元。

市民講堂:教會(huì)為大眾服務(wù)

1月11日下午,市政務(wù)服務(wù)中心“市民大廳7號(hào)”研討會(huì)如期舉行,市公安局出入境管理團(tuán)隊(duì)、市住房公積金管理中心業(yè)務(wù)骨干熱情開始拉開“市民大廳”今年便捷服務(wù)咨詢培訓(xùn)的序幕,吸引了全市各部門、企業(yè)和市民近100人。

“如何辦理入境證件及相關(guān)手續(xù)?”“提取公積金應(yīng)該提供哪些程序?”……課堂上,圍繞群眾辦案過程中最常見的問題,演講者當(dāng)場(chǎng)澄清疑點(diǎn),結(jié)合具體事例詳細(xì)講解,在場(chǎng)的人認(rèn)真學(xué)習(xí)、記錄,全班同學(xué)的好評(píng)率達(dá)到100。

為了有效提高群眾辦理物資的“一次性通過率”,實(shí)現(xiàn)群眾辦理“最跑”去年9月底,市政務(wù)服務(wù)中心正式舉辦“市民講堂”,作為“教會(huì)辦事”的又一個(gè)重要互動(dòng)平臺(tái)。

“公民講堂”不搞浮華,從與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目中精心挑選選題,每月初確定,并提前向群眾公布,讓群眾根據(jù)需要選擇參加。市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)講座內(nèi)容,精心安排長(zhǎng)期從事審批和公共服務(wù)的窗口單位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任講者,提前做好講座準(zhǔn)備,開展模擬試講,力求做到通俗易懂、不辦手續(xù)。

課堂上,演講者結(jié)合辦案過程中最常見的問題,通過真實(shí)的辦案案例進(jìn)行講解,堅(jiān)持理論與實(shí)際操作相結(jié)合,便于辦案群眾理解和掌握。報(bào)告廳還增加了互動(dòng)環(huán)節(jié),現(xiàn)場(chǎng)人群提問,演講人逐一回答,專人指導(dǎo)。同時(shí),市政務(wù)服務(wù)中心將對(duì)每一屆“公民講座”全程進(jìn)行視頻制作,精細(xì)化后的視頻將在政府政務(wù)服務(wù)大廳同步向公眾發(fā)布。將線下課堂擴(kuò)展到線上課堂,擴(kuò)大報(bào)告廳的輻射區(qū)域,讓更多的人學(xué)到相關(guān)知識(shí),把事情做清楚。

從行政審批到公共便利服務(wù);從建設(shè)項(xiàng)目投資、工商登記,到個(gè)人保險(xiǎn)報(bào)銷、住房公積金提取等,迄今為止,“市民大廳”已成立7個(gè),累計(jì)邀請(qǐng)到25個(gè)市級(jí)行政審批、公共服務(wù)部門業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),累計(jì)邀請(qǐng)到1000多名企業(yè)主,群眾提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

接下來,市政府政務(wù)服務(wù)中心將于每周四14:30在五樓會(huì)議室設(shè)立面向企業(yè)主和群眾的“公民講堂”。同時(shí),根據(jù)企業(yè)、群眾想要了解的服務(wù)項(xiàng)目,采取“點(diǎn)單”模式,通過官方微博、大廳、網(wǎng)站和互動(dòng)平臺(tái),咨詢,確定講座主題,加強(qiáng)講座的針對(duì)性和吸引力,提高群眾參與度,為群眾提供更貼心的全方位優(yōu)質(zhì)政府服務(wù)。

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樂山。

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