合肥電梯公司注冊(cè)流程

看到溫度在“起伏”之間

隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，對(duì)城市舊住宅區(qū)改造和安裝電梯的需求日益強(qiáng)烈，這也是城市更新應(yīng)有的意義。

然而，安裝電梯并不是一件容易的事情，甚至不僅僅是錢的問(wèn)題。這體現(xiàn)在業(yè)主的需求不容易協(xié)調(diào)、申請(qǐng)審批困難等方面。不同樓層的業(yè)主，甚至不同年齡的業(yè)主，都會(huì)有不同的考量。如何平衡利益，達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)劃，往往是很費(fèi)事的。市場(chǎng)監(jiān)管、消防、土地、規(guī)劃等審批，環(huán)節(jié)多、過(guò)程長(zhǎng)，也頗考驗(yàn)工程實(shí)驗(yàn)的嚴(yán)謹(jǐn)性和耐心。

這就要求有關(guān)部門不要怕“麻煩”，多與部門之間、部門與居民之間溝通協(xié)調(diào)，耐心細(xì)致地為居民答疑解惑。當(dāng)業(yè)主出現(xiàn)協(xié)調(diào)矛盾時(shí)，社區(qū)居委會(huì)可以出面進(jìn)行組織調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成共識(shí)時(shí)，由街道辦事處組織調(diào)解，共同努力辦好事。針對(duì)申報(bào)審批等問(wèn)題，我們可以運(yùn)用科技手段，比如像合肥蜀山區(qū)一樣，建立住宅電梯平臺(tái)系統(tǒng)，在系統(tǒng)上進(jìn)行申報(bào)，不僅降低了運(yùn)行成本，還讓大家對(duì)申報(bào)材料、手續(xù)一目了然。總而言之，就是千方百計(jì)方便“上”，不滿“下”下來(lái)，電梯裝得順，用得舒服。

電梯的升降也反映了城市管理的溫度和態(tài)度。對(duì)于城市管理者來(lái)說(shuō)，民生不是小事，看到初心，不僅要把握住影響民眾獲取感的難點(diǎn)和“痛點(diǎn)”問(wèn)題，還要愿意聽(tīng)取民意，設(shè)身處地、共情，才能讓老樓居民的“一鍵直接”夢(mèng)想成真。

當(dāng)你來(lái)到城市的老城區(qū)時(shí)，從單行道上拐過(guò)去，你可能會(huì)看到上世紀(jì)六七十年代的老紅磚房，或者瞥見(jiàn)建于本世紀(jì)初、已有20年歷史的多層老房子。走近綠樹(shù)成蔭的建筑，不要驚訝地看到一排透明的玻璃墻，一個(gè)新的全鋼結(jié)構(gòu)，和一個(gè)翻新的電梯，與舊建筑形成鮮明的對(duì)比。過(guò)去幾年，城市更新不了打破給人們帶來(lái)驚喜，在宏觀的地方，科教文衛(wèi)是全面的;在細(xì)節(jié)上，衣食住行是密切相關(guān)的。

“我都70多歲了，每天提著菜籃子爬樓梯，實(shí)在受不了?！遍T禁卡一刷，一按按鈕，村里新安裝的電梯就到了6樓，住在合肥市氣象花園的王興芬說(shuō)，“現(xiàn)在有了電梯，可以經(jīng)常下樓和鄰居聊天，生活更舒適了”!

城市必須更新，不能有被遺忘的角落。雖然在老樓安裝電梯只是城市更新的一小部分，但卻極大地提升了居民的幸福感。截至10月底，合肥市共安裝電梯695臺(tái)，其中使用電梯396臺(tái)，在建電梯299臺(tái)，待開(kāi)工電梯45臺(tái)，惠及276個(gè)小區(qū)、566棟樓房、8638戶、約1萬(wàn)人。

協(xié)調(diào)上下樓層的差異

“百味難調(diào)”這個(gè)道理，在老小區(qū)安裝電梯尤為明顯。

“有些人迫不及待，有些人駐足觀看，有些人則堅(jiān)決反對(duì)。有各種各樣的反對(duì)意見(jiàn)，如照明、噪音、住房質(zhì)量和價(jià)格?！翱吹胶戏适幸鸾珠_(kāi)發(fā)建設(shè)部門的高亞林，他在小區(qū)里忙著與居民溝通安裝電梯的過(guò)程，”街道上有一棟樓，共有12名居民，其中10人同意，2戶不表示，宣傳后，開(kāi)始安裝電梯。但是，此前沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)的兩家提出了反對(duì)意見(jiàn)。其中一人認(rèn)為安裝電梯后可能會(huì)損壞建筑，另一人擔(dān)心會(huì)影響房?jī)r(jià)，要求賠償。

在逍遙津街的辦公空間里，協(xié)調(diào)房的招牌格外醒目。“在這種情況下，我們會(huì)組織居民多次協(xié)商，分析居民意見(jiàn)不一致的原因，逐步消除他們的顧慮。由于擔(dān)心安全問(wèn)題，請(qǐng)專業(yè)人士解答。為怕影響房?jī)r(jià)，環(huán)顧四周其他成功案例紛紛安裝。高亞林表示，在安裝電梯的過(guò)程中，基層工作人員要發(fā)揮一定的宣傳、疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，居民自己也要積極參與自治。

11月中旬，合肥市一片紅74歲的楊偉平(音譯)可以“自由上下”，因?yàn)殡娞莅惭b在興路96號(hào)的院落里。

“這是一棟建于20世紀(jì)80年代的房子。居民年紀(jì)大了，上下爬太不方便了。除非有什么特別的事，否則我們是不會(huì)下樓的。楊大爺邊說(shuō)邊帶記者坐在電梯上，沿著透明的玻璃電梯，小區(qū)內(nèi)的環(huán)境一目了然，“幾年前小區(qū)改造了，道路環(huán)境還不錯(cuò)，我們也有地方散步、鍛煉。”現(xiàn)在有了電梯，我們這些老家伙可以自由上下，甚至買菜、逛超市、搬東西上樓?！?/p>

在寒冷的冬天，老小區(qū)安裝電梯溫暖了居民的心，增強(qiáng)了人們的獲得感、幸福感。

走出電梯，記者注意到電梯上掛著“服務(wù)先鋒崗位”的標(biāo)志，史金明是單位長(zhǎng)?！皺C(jī)組的長(zhǎng)度在電梯的安裝中起著很大的作用。這時(shí)候就需要建立自主權(quán)了。怡錦街道四坊社區(qū)主任陳宗寶告訴記者，在社區(qū)積極組織建設(shè)自主，鼓勵(lì)村里的老黨員積極發(fā)揮黨員先進(jìn)示范作用，走出大樓參與村莊治理，讓街道鄰居走向睦鄰友好。

“政府可以指導(dǎo)和解釋安裝電梯的過(guò)程，但它不能為政府做這項(xiàng)工作。大樓需要積極組織、跑腿和與大人物交談的人。史金明一邊向路過(guò)的鄰居打招呼，一邊向記者解釋道。作為一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，我認(rèn)識(shí)每個(gè)人，如果在工作日附近有任何問(wèn)題，我會(huì)打電話給我。我是在大樓里安裝電梯的組織者，但樓下有個(gè)房客不同意。我和她討論了幾次，然后找到了她的家人。經(jīng)過(guò)多方勸說(shuō)，終于得到了房客的支持。史金明說(shuō)，只要各方在刺繡上投入足夠的精力，民生一定能辦好。

“目前合肥市安裝電梯的政策得到了三分之二居民的認(rèn)同，但我們都是鄰居。在現(xiàn)有的多層住宅中推廣安裝電梯，每個(gè)居民的利益是不同的。每一個(gè)想法都應(yīng)該被傾聽(tīng)和重視。合肥社區(qū)治理學(xué)院院長(zhǎng)周軍表示，在這個(gè)過(guò)程中，咨詢是非常重要的?！叭绻銈冇龅饺魏卫щy，你們可以一起想辦法。我認(rèn)為政協(xié)可以發(fā)揮更大的作用，幫助與法律部門和政府部門溝通，匯集他們的智慧，幫助他們解決問(wèn)題。”

處理質(zhì)量和安全問(wèn)題

“一部電梯的價(jià)格通常在50萬(wàn)元左右?！薄拔覀冃枰ㄖD紙，我們可以幫忙?！薄鞍不找呀?jīng)安裝了30多部電梯”……11月17日，合肥市蜀山區(qū)碧河路某小區(qū)內(nèi)，多家電梯公司正在向居民講解電梯安裝。

“整棟樓有12戶人家，我們都同意加一部電梯?，F(xiàn)在最擔(dān)心的是選擇哪家電梯公司?如何確保安裝安全?住在合肥市奕和小區(qū)的許先生特意來(lái)到這里，他告訴記者，“昨天我在街上咨詢了電梯公司的選擇問(wèn)題，他們告訴我今天要組織企業(yè)到小區(qū)展示，我要過(guò)來(lái)看看問(wèn)一下。”

選擇電梯公司是至關(guān)重要的。今年上半年，易居鴻誠(chéng)電梯有限責(zé)任公司安徽分公司超出自身承受能力，盲目低價(jià)承接安裝業(yè)務(wù)，導(dǎo)致10戶小區(qū)電梯安裝停運(yùn)數(shù)月。

11月17日14時(shí)許，記者在合肥市，君家小區(qū)看到電梯井架矗立在樓前，周圍有腳手架、防護(hù)網(wǎng)?！半娞莨緢?bào)價(jià)很低，我們沒(méi)想到他們會(huì)沒(méi)錢?！弊≡谌龢堑臉I(yè)主表示:“目前，經(jīng)過(guò)市房產(chǎn)局的溝通，我們已經(jīng)加了幾萬(wàn)元，電梯還在安裝中?！?/p>

針對(duì)益居鴻誠(chéng)電梯有限責(zé)任公司安徽分公司超出自身承受能力，盲目低價(jià)承接安裝業(yè)務(wù)的情況，合肥市住房保障和房地產(chǎn)管理局專門作出通知并公布處罰決定。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要加強(qiáng)電梯安裝企業(yè)信用體系建設(shè)，通過(guò)建立相應(yīng)的評(píng)分和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不按圖紙施工，不文明施工，不按合同履約，惡意競(jìng)爭(zhēng)，欺詐和虛假宣傳，一經(jīng)查實(shí)，必扣除了相應(yīng)的評(píng)分和降低信用評(píng)級(jí)外，監(jiān)管部門還及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。違反法律法規(guī)的行為將通過(guò)城市官方網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)，并通過(guò)媒體曝光。根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時(shí)間內(nèi)禁止承接安裝業(yè)務(wù)。

選擇電梯公司的主動(dòng)權(quán)掌握在居民手中。我們將組織一些知名、有經(jīng)驗(yàn)的電梯公司進(jìn)入社會(huì)進(jìn)行宣傳。如果住戶咨詢，我們也會(huì)選擇一批電梯公司供他們選擇。在合肥，五街碼頭建設(shè)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人sum張告訴記者，為了保證電梯的安裝質(zhì)量和安全，住建部門會(huì)組織多部門專家對(duì)電梯公司的方案進(jìn)行評(píng)審，如果認(rèn)為解決方案有不合理的地方，就會(huì)進(jìn)行修改，“在施工過(guò)程中，每個(gè)節(jié)點(diǎn)，我都會(huì)去現(xiàn)場(chǎng)檢查，我們發(fā)現(xiàn)了過(guò)去電梯公司的一些不當(dāng)做法，我們將立即制止并整改，以確保安全?！?/p>

在合肥、蕪湖等地安裝了近30部電梯的奇瑞電梯負(fù)責(zé)人劉道勇告訴記者:“電梯安裝好后，政府相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收。只有當(dāng)他們通過(guò)檢查，才能從政府補(bǔ)貼中拿出錢給電梯公司?！?/p>

探索落實(shí)責(zé)任制管理和關(guān)懷

政府有解決這個(gè)問(wèn)題的余地。

為避免申請(qǐng)人來(lái)回奔波，更好地監(jiān)督項(xiàng)目，提高工作效率，今年8月底，合肥市蜀山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開(kāi)發(fā)的現(xiàn)有住房電梯平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)始試運(yùn)行。

“在申請(qǐng)安裝電梯之前，電梯公司首先要準(zhǔn)備材料提交到小區(qū)備案，然后到街道備案，經(jīng)過(guò)審核后，再到小區(qū)住建局進(jìn)行初審，會(huì)通過(guò)，電梯公司也會(huì)報(bào)審查合格的圖紙證書(shū)、圖紙等材料，全部通過(guò)后，才能開(kāi)工。”而其中，如果初審沒(méi)有通過(guò)，還得回去完善材料，重新提交。樹(shù)山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房管理和保障科科長(zhǎng)何驥表示，所有這些手續(xù)現(xiàn)在都可以在每個(gè)城鎮(zhèn)和街道開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)平臺(tái)完成，大大節(jié)省了申請(qǐng)人的成本時(shí)間。同時(shí)，區(qū)住建局和各鎮(zhèn)街道開(kāi)發(fā)區(qū)可實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)度和安全施工情況，監(jiān)督工程質(zhì)量，提高完成率。

老小區(qū)安裝電梯，在許多人的努力下，按下了“快進(jìn)鍵”。合肥市的數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，共安裝了695部電梯，其中396部已建成使用。

11月底，走進(jìn)合肥市氣象花園小區(qū)，不少電梯格外搶眼?！皥@區(qū)內(nèi)的25個(gè)單元中，21個(gè)單元有電梯?！毙^(qū)業(yè)委會(huì)主任詹亞娜告訴記者，“現(xiàn)在我們比較擔(dān)心后期的維修問(wèn)題，我們小區(qū)給安裝的電梯采取的都是‘2年保修+8年維修’，和電梯公司簽了維修合同，但是電梯公司能不能做好維修，我們有顧慮?！?/p>

是業(yè)主的熱情和自覺(jué)，讓電梯有序運(yùn)行。電梯公司會(huì)定期對(duì)安裝好的電梯進(jìn)行維護(hù)，一般由業(yè)主負(fù)責(zé)電梯的日常管理。史金明說(shuō)，在小區(qū)安裝電梯單元時(shí)，樓上樓下的鄰居都有口頭約定，輪流負(fù)責(zé)電梯的日常管理和維護(hù)，工作量不大，哪里臟了，就用拖把。

高亞林還表示，電梯屬于特種設(shè)備，除了日常健康管理外，施工后的管理和維護(hù)安全問(wèn)題值得關(guān)注。

省住建和城鄉(xiāng)發(fā)展部門負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于電梯后期的維護(hù)管理，建議結(jié)合舊區(qū)改造、舊區(qū)改造，與條件同步引進(jìn)物業(yè)服務(wù);如不滿足條件，采取產(chǎn)權(quán)單位自我管理或者委托社區(qū)居委會(huì)物業(yè)服務(wù)中心的方式，加強(qiáng)社區(qū)的物業(yè)管理。同時(shí)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)電梯維護(hù)和管理，建立電梯等特種設(shè)備安全應(yīng)急管理制度，加大安全隱患力度，組織應(yīng)急演練，確保電梯安全使用主體責(zé)任到位。

記者了解到，在這方面，上海的一些做法還是可以借鑒的今年下半年，上海市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)有多層住宅增加電梯管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確鼓勵(lì)未來(lái)創(chuàng)新“保險(xiǎn)+服務(wù)”管理模式，提高電梯使用管理的保險(xiǎn)覆蓋范圍。需開(kāi)立電梯管理資金賬戶，按門號(hào)實(shí)施日常管理。賬戶余額不足時(shí)，增乘電梯業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織增乘電梯業(yè)主按照約定比例籌集資金。

本報(bào)記者何珂