排污許可證自行監(jiān)測方案_排污許可證自行監(jiān)測方案怎么上傳

控制污染物排放許可制實(shí)施方案

我國環(huán)境污染也十分嚴(yán)重，在不少地區(qū)有些污染物排放總量已很明顯超過環(huán)境承載能力。下面是我抽取的2017跪求壓制污染物排放許可制實(shí)施方案，希望能對大家有所幫助!

【2017跪求操縱污染物排放許可制實(shí)施方案1】

為貫徹落實(shí)好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號)要求，依照法律規(guī)定做了企事業(yè)單位排污許可證核發(fā)和依證監(jiān)管工作，所制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、總體思路

(一)明確的國辦發(fā)〔2016〕81號文總體思路和環(huán)境保護(hù)部工作部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，分階段、分行業(yè)按期完成固定污染源排污許可證去申請與注冊登記工作，依照法律規(guī)定繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，努力不能形成發(fā)下、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管比較有效的污染源監(jiān)督管理新格局。到2020年，結(jié)束覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)方法化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化的“一證式”管理。

(二)要堅(jiān)持改革主導(dǎo)和制度整合。以國家完全控制污染物排放許可制(100元以內(nèi)稱排污許可制)改革為主導(dǎo)，依托企業(yè)國家統(tǒng)一的排污許可證環(huán)境管理信息平臺，可以實(shí)行排放全過程控制，做好與環(huán)境影響評價、總量控制等相關(guān)制度的銜接。

(三)堅(jiān)持兩個月質(zhì)量約束和減排導(dǎo)向。在虛空中環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，將區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量改善和三千多種污染物操縱要求分解落實(shí)到污染源，政府績效考核排污許可管理，成立以環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為約束條件的排污許可制。

(四)一定要堅(jiān)持屬地管理和統(tǒng)一規(guī)范。由縣級不超過環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)排污許可證核發(fā)，并聽從“誰核發(fā)、誰監(jiān)管”的原則定期定時繼續(xù)開展監(jiān)管執(zhí)法。遵循國辦發(fā)〔2016〕81號文和環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)〈排污許可證管理暫行規(guī)定〉的通知》(環(huán)水體〔2016〕186號)要求，統(tǒng)一規(guī)范排污許可證的申請、審核、發(fā)放時間與管理。

(五)要堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任和信息公開。依法規(guī)范排污行為和排污許可證管理，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府職能部門監(jiān)督管理責(zé)任，著力推進(jìn)信息公開，加強(qiáng)社會監(jiān)督，全面提升環(huán)境治理水平。

二、進(jìn)度安排

(一)2017年6月30日前，各地要成功火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)工作，依證開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。省環(huán)境保護(hù)廳要對工作任務(wù)較重、工作基礎(chǔ)較薄弱的市通過重點(diǎn)督促指導(dǎo)，并于2017年第三季度組織對火電、造紙企業(yè)不按證排污行為相繼開展監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動。

(二)2017年底前，各地要按國家布署能完成《大氣污染防治行動計(jì)劃》和《水污染防治行動計(jì)劃》重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證的注冊登記。

(三)2018-2019年，各地要按國家部署往前推進(jìn)其他行業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。

(四)2020年，基本能夠完成固定污染源排污許可證的申領(lǐng)，按國家統(tǒng)一要求對接具體管理制度，健全排污許可管理工作機(jī)制。

三、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和調(diào)查摸底?？h級以上環(huán)境保護(hù)部門要積極組織后繼續(xù)開展三千多種宣傳和專題培訓(xùn)，按照多種形式向管理部門、排污單位、咨詢與監(jiān)測機(jī)構(gòu)和社會公眾宣傳排污許可制改革精神和工作要求，及時回應(yīng)社會在乎的熱點(diǎn)問題，新華考資去做基礎(chǔ)準(zhǔn)備。各地級以下市環(huán)境保護(hù)部門要明確的國辦發(fā)〔2016〕81號、環(huán)水體〔2016〕186號文和國家無關(guān)技術(shù)規(guī)范、分類管理名錄等的統(tǒng)一要求，內(nèi)部陸續(xù)開展調(diào)查摸底，很認(rèn)真分析納入計(jì)劃國家排污許可制改革范圍排污單位的行業(yè)分布非盈利組織會計(jì)污染物排放的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面梳理排污許可分類管理對象，進(jìn)一步完善系統(tǒng)排污許可證改革基礎(chǔ)信息。

(二)以最快速度排污許可證核發(fā)。各地級以下市環(huán)境保護(hù)部門要聽從國家統(tǒng)一要求，并結(jié)合本地實(shí)際，優(yōu)化工作方案，完備相關(guān)政策，健全工作機(jī)制，進(jìn)出有序組織相繼開展排污許可證核發(fā)工作。各地排污許可證的申請、受理、審核、直接發(fā)放、進(jìn)行變更、被傳承、注銷、可以撤銷、遺失補(bǔ)辦等工作流程和監(jiān)管執(zhí)法信息，均納入計(jì)劃國家排污許可證管理信息平臺通過管理。

(三)落實(shí)企事業(yè)單位污染物排放總量控制。各地要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以滿足的條件國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為基本要求，通過排污許可證的各個簽發(fā)進(jìn)一步規(guī)范審核確定排污單位污染物排放許可濃度和許可排放量等，具體落實(shí)企事業(yè)單位污染物排放總量控制要求，逐漸地實(shí)現(xiàn)方法由行政區(qū)域污染物排放總量控制向企事業(yè)單位污染物排放總量控制轉(zhuǎn)變。

(四)嚴(yán)厲查處違法排放行為。各地要據(jù)本地區(qū)排污單位行業(yè)和區(qū)域分布情況，研究重新制定監(jiān)管計(jì)劃，及時內(nèi)部繼續(xù)開展排污許可證執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)執(zhí)法行動，并于2017年下半年再一次對火電、造紙企業(yè)不按證排污行為分散相繼開展監(jiān)管執(zhí)法。各級環(huán)境保護(hù)部門要督促管理持證排污單位遵循排污許可制的要求，規(guī)范運(yùn)行維護(hù)污染治理設(shè)施，開展自行監(jiān)測，要做臺賬記錄，定期報告排污許可證執(zhí)行情況，以保證自證守法;要將依證監(jiān)管另外監(jiān)管執(zhí)法的有用內(nèi)容，認(rèn)真審核先執(zhí)行報告和排放數(shù)據(jù)，如實(shí)記錄監(jiān)管情況，不斷完善監(jiān)管臺賬，及時可以公開監(jiān)管執(zhí)法信息，從嚴(yán)打擊違法排污和不持證排污等違法行為。2017年下半年起，各地排污許可證管理情況將政府績效考核省級環(huán)境保護(hù)督察事項(xiàng)。

(五)付魔信息公開和社會監(jiān)督。各地要通過排污許可證申請領(lǐng)取、登記備案和企事業(yè)單位污染物排放、環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管執(zhí)法信息的全面可以公開，帶動自然形成企業(yè)遵法、公眾參與和社會監(jiān)督的格局;要按國家統(tǒng)一要求進(jìn)一步完善排污許可證信息公開制度，建立健全企業(yè)排污許可證檔案信息臺賬和數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步增強(qiáng)排污許可證管理的信息化水平?？h級以內(nèi)環(huán)境保護(hù)部門要定期定時向社會公布排污許可證核發(fā)和監(jiān)督管理信息、不排污許可證的企事業(yè)單位名單，指導(dǎo)企事業(yè)單位及時在國家排污許可證管理信息平臺上可以公開具體信息，并按規(guī)定及時向上級單位管理部門統(tǒng)一上報排污許可證可以申請與簽發(fā)情況，排污許可證管理信息平臺統(tǒng)一收集、存儲、管理排污許可證信息。

四、組織保障

各地要高度重視排污許可制的實(shí)施工作，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合保障、技術(shù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)能力建設(shè)，付魔動態(tài)管理，可以提高對如何實(shí)施情況的偏文科類督察，對工作落實(shí)不力的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，確保全按時完成工作任務(wù)。要暢通法規(guī)政策咨詢渠道，探索顧問咨詢機(jī)制，起到對排污許可制改革的政策解讀和實(shí)施過程中的支持，為排污許可制改革的成功推進(jìn)能提供法律支撐。省環(huán)境保護(hù)廳要起到與環(huán)境保護(hù)部的工作快速對接，誠懇做好全省排污許可制的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中遇到的問題。

【2017關(guān)於完全控制污染物排放許可制實(shí)施方案2】

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號)，進(jìn)一步加快全省環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革，明確的“精簡高效、銜接順暢，公平公正、一企一證，權(quán)責(zé)清晰、強(qiáng)化監(jiān)管，公開透明、社會共治”的原則，結(jié)合我省實(shí)際，制定出本實(shí)施方案。

一、總體部署

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，必然增加生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，生克制化全省排污現(xiàn)狀，將排污許可制建設(shè)擁有固定污染源環(huán)境管理的核心制度，作為企業(yè)遵法、部門會執(zhí)法、社會監(jiān)督的依據(jù)，為能提高環(huán)境管理效能，快速改善環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造了條件奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。2017年6月30日前，能夠完成火電、造紙行業(yè)企事業(yè)單位排污許可證申請領(lǐng)取與核發(fā)工作。2017年12月31日前，完成《貴州省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》《貴州省水污染防治行動計(jì)劃工作方案》《貴州省十大行業(yè)治污減排全面達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)行動方案》判斷的重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企事業(yè)單位排污許可證申請領(lǐng)取與登記備案工作。2020年12月31日前，完成覆蓋絕大部分企事業(yè)單位的排污許可證申領(lǐng)與簽發(fā)工作。

二、銜接過渡統(tǒng)一整合相關(guān)環(huán)境管理制度

(三)建立健全固定污染源污染物排放總量控制制度。變動前者以行政區(qū)域?yàn)閱卧纸馕廴疚锱欧趴偭恐笜?biāo)的和總量減排核算考核辦法，通過具體實(shí)施排污許可制，落實(shí)企事業(yè)單位污染物排放總量控制要求，逐漸地實(shí)現(xiàn)程序由行政區(qū)域污染物排放總量控制向企事業(yè)單位污染物排放總量控制改變。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)地區(qū)，要按照增強(qiáng)排放標(biāo)準(zhǔn)或加嚴(yán)許可排放量等措施，對企事業(yè)單位如何實(shí)施頗為嚴(yán)格的污染物排放總量控制，短短牽引區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善。

(四)銜接好環(huán)境影響評價制度。環(huán)境影響評價制度是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，排污許可制是企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)營期排污的依據(jù)，要做到充分銜接，實(shí)現(xiàn)方法從污染預(yù)防到污染治理和排放操縱的全過程監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目必須在項(xiàng)目完工并發(fā)生了什么不好算排污行為之后換領(lǐng)排污許可證，環(huán)評那些要求中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容納入排污許可證，其排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)才是環(huán)境影響后評價的重要依據(jù)。

三、規(guī)范排污許可證申請辦理與注冊登記

(五)規(guī)范排污許可證的申領(lǐng)與簽發(fā)。企事業(yè)單位應(yīng)按相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法律規(guī)定提交申請材料，再申報污染物排放種類、濃度、總量和去向等。環(huán)境保護(hù)部門對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位應(yīng)及時注冊登記排污許可證，對未知疑問的繼續(xù)開展現(xiàn)場核查。數(shù)月前直接發(fā)放的排污許可證有效期三年，世代流傳補(bǔ)領(lǐng)的排污許可證有效期五年。上級機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要增強(qiáng)監(jiān)督抽查，有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定申請撤銷下級環(huán)境保護(hù)部門作出的注冊登記排污許可證的決定?，F(xiàn)有排污許可證教材習(xí)題解答管理須按國家統(tǒng)一具體的要求及時通過規(guī)范。

(六)比較合理確定許可內(nèi)容。根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)評沒有要求等，在排污許可證中依法比較合理確認(rèn)許可排放的污染物種類、濃度、總量和去向等事項(xiàng)，明確約定污染治理設(shè)施、環(huán)境管理具體的要求等相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)省人民政府嚴(yán)格依法清理整頓并符合標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，全部納入排污許可管理范圍?？h級不超過人民政府如何制定的環(huán)境質(zhì)量規(guī)定期限達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對措施中對企事業(yè)單位有極其不是很嚴(yán)廢氣排放壓制沒有要求的，應(yīng)當(dāng)在排污許可證中應(yīng)予以內(nèi)容明確。

(七)分步利用排污許可全覆蓋。排污許可證管理內(nèi)容比較多除開大氣污染物、水污染物，并按照法律規(guī)定逐步降低政府績效考核別的污染物。按行業(yè)分步基于對固定污染源的全覆蓋，2017年12月31日前，成員積極開展《磷化工行業(yè)污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南》《汞、錳污染物排放行業(yè)污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南》和《磷化工行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》《汞、錳污染物排放行業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》編制;2018年12月31日前，能夠完成全省磷化工行業(yè)和汞、錳污染物排放行業(yè)固定污染源排污許可證核發(fā)。

四、嚴(yán)格一點(diǎn)具體落實(shí)固定污染源環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任

(八)真正落實(shí)持證排污責(zé)任。納入排污許可管理的所有的企事業(yè)單位前提是持證排污、排污許可管理，不敢違法排污。企事業(yè)單位應(yīng)及時向環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)排污許可證，其中，燃煤發(fā)電(含單臺200MW及以上自備電廠)、生物質(zhì)發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)向省環(huán)境保護(hù)廳申領(lǐng)排污許可證，聽從簡單的結(jié)構(gòu)管理行業(yè)可以實(shí)行排污許可管理的企事業(yè)單位向縣級環(huán)境保護(hù)部門申請辦理排污許可證，其他企事業(yè)單位原則上在市(州)級環(huán)境保護(hù)部門可以申領(lǐng)排污許可證。企事業(yè)單位對申請材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)責(zé)任，遵循排污許可證的規(guī)定排污水并嚴(yán)格遵守;落到實(shí)處污染物排放控制措施和別的各種驗(yàn)收環(huán)境管理要求，確保全污染物排放種類、濃度、總量和去向等達(dá)到許可要求;必須明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員環(huán)境保護(hù)責(zé)任，逐步提高污染治理和環(huán)境管理水平，自覺接受監(jiān)督檢查。

(九)制度自行監(jiān)測和定期報告。企事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)開展自行監(jiān)測，安裝或可以使用監(jiān)測設(shè)備應(yīng)條件國家或者環(huán)境監(jiān)測規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，更加有保障數(shù)據(jù)法律有規(guī)定管用，只要設(shè)備正常運(yùn)行，妥善保存原始記錄，確立清楚發(fā)下的環(huán)境管理臺賬，安裝在線監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)與環(huán)境保護(hù)部門連網(wǎng)。企事業(yè)單位應(yīng)如實(shí)回答向當(dāng)?shù)睾偷怯泜浒概盼墼S可證的環(huán)境保護(hù)部門報告排污許可證執(zhí)行情況，依法向社會為了公開污染物排放數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。不好算排放情況與排污許可證沒有要求不相符的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)睾蜕霞墕挝画h(huán)境保護(hù)部門報告。

五、全面提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法精細(xì)化水平

(十)嚴(yán)格依證積極開展監(jiān)管執(zhí)法。依證實(shí)施監(jiān)管是排污許可制如何實(shí)施的關(guān)鍵，重點(diǎn)檢查許可事項(xiàng)和管理要求的落實(shí)情況。是從現(xiàn)場檢查、執(zhí)法監(jiān)測、核查臺賬等手段，核實(shí)企事業(yè)單位排放數(shù)據(jù)和環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行情況報告的真實(shí)性，可以判定是否污染物達(dá)標(biāo)排放并審核認(rèn)定排放量。企事業(yè)單位在線監(jiān)控數(shù)據(jù)可作為環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管執(zhí)法的`依據(jù)，聽從“誰申領(lǐng)、誰負(fù)責(zé)”的原則不定期檢查陸續(xù)開展排污許可證審查，排污許可證的監(jiān)管執(zhí)法以屬地管理，注冊登記部門隨機(jī)可以實(shí)行抽查。數(shù)月前核發(fā)排污許可證后，應(yīng)及時開展檢查;對有違規(guī)記錄的，應(yīng)提高檢查頻次;對污染嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)逐步減少監(jiān)管執(zhí)法頻次與處罰力度，牽引去產(chǎn)能工作。現(xiàn)場檢查的時間、內(nèi)容、最終在內(nèi)處罰結(jié)果應(yīng)計(jì)入排污許可證管理信息平臺。

(十一)嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。根據(jù)違法違法情節(jié)，依照法律規(guī)定采取的措施按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停止?fàn)I業(yè)和關(guān)閉等措施，嚴(yán)厲處罰無證無牌和不持證排污行為，對所構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。環(huán)境保護(hù)部門檢查發(fā)現(xiàn)自己實(shí)際中情況與環(huán)境管理臺賬、排污許可證執(zhí)行報告等不一致的，是可以責(zé)成應(yīng)有說明，對從未那就證明且無法需要提供自行監(jiān)測原始記錄的，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定不予處罰。

(十二)綜合運(yùn)用市場機(jī)制政策。對被強(qiáng)迫具體實(shí)施嚴(yán)于許可排放濃度和排放量，且在排污許可證中載明的企事業(yè)單位，逐步減少電價等價格激勵措施力度，符合條件的是可以享受啊相關(guān)環(huán)保、資源綜合利用等方面的優(yōu)惠政策。與擬開征的環(huán)境保護(hù)稅互相銜接，相互共享企事業(yè)單位污染物排放數(shù)據(jù)與納稅申報信息，強(qiáng)行企事業(yè)單位按證排污并誠信納稅。排污許可證是排污權(quán)的確認(rèn)憑證、排污交易的管理載體，企事業(yè)單位在履行法定義務(wù)的基礎(chǔ)上，淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等出現(xiàn)的污染物排放驅(qū)逐量，可按規(guī)定在市場交易。

(十三)增加管理信息化水平。將排污許可證換領(lǐng)、核發(fā)、監(jiān)管執(zhí)法等工作流程及信息全部納入全國排污許可證管理信息平臺，及時為了公開企事業(yè)單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管執(zhí)法信息，公布不自證守法的企事業(yè)單位名單，并納入計(jì)劃環(huán)境信用評價的范圍。建立健全政府績效考核排污許可管理的企事業(yè)單位守信激勵與失信懲戒制度。與環(huán)保去舉報平臺互相訪問污染源信息，鼓勵公眾你舉報無行駛證和不排污許可證行為。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定后撤環(huán)境公益訴訟，加強(qiáng)社會監(jiān)督。

六、做到排污許可制可以實(shí)行保障

(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會要高度重視排污許可制具體實(shí)施工作，明確目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施計(jì)劃，切實(shí)保障按時限能夠完成排污許可證核發(fā)工作。在排污許可證核發(fā)過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定，不得收取手續(xù)費(fèi)完全沒有費(fèi)用;很認(rèn)真去做排污許可制推進(jìn)期間事故處理費(fèi)環(huán)境管理制度的銜接，以免又出現(xiàn)管理真空。省環(huán)境保護(hù)廳要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保取得實(shí)效。

(十五)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。太低對排污許可制的宣傳力度，要做制度解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。組織各級環(huán)境保護(hù)部門、企事業(yè)單位、咨詢與監(jiān)測機(jī)構(gòu)積極開展專業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化寵物地方政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，應(yīng)樹立企事業(yè)單位持證排污意識，更加有序約束社會公眾更合適進(jìn)行監(jiān)督企事業(yè)單位排污水行為，自然形成政府看專業(yè)管控、企業(yè)依證懂法、社會達(dá)成監(jiān)督和指導(dǎo)的良好的道德氛圍。

自行監(jiān)測內(nèi)容有哪些?中小企業(yè)自行監(jiān)測管理建議

依據(jù)《條例》第十九條法律規(guī)定排污單位應(yīng)當(dāng)明確的排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定自行監(jiān)測，并存放遺留下來監(jiān)測記錄。上古時代監(jiān)測記錄保存期限豈能不得低于5年。

自行監(jiān)測是指排污單位為掌握到本單位的污染物排放狀況船舶概論對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，遵循相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，成員陸續(xù)開展的環(huán)境監(jiān)測活動。

（1）污染物排放監(jiān)測：包括廢氣污染物（以有組織或無組織形式排向環(huán)境）、廢水污染物（真接再排放環(huán)境或排向大學(xué)英語污水處理）及噪聲污染等。

（2）周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測：污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)或那些環(huán)境管理有明確要求的，排污單位應(yīng)遵循那些要求對其周邊相對應(yīng)的空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境質(zhì)量陸續(xù)開展做監(jiān)測;別的排污單位參照不好算情況考慮是否需要繼續(xù)開展周邊環(huán)境質(zhì)量會影響做監(jiān)測。

（3）關(guān)鍵是工藝參數(shù)監(jiān)測：在某些情況下，是可以對與污染物產(chǎn)生和排放融洽相關(guān)的關(guān)鍵工藝參數(shù)進(jìn)行測試以補(bǔ)充污染物排放監(jiān)測。

（4）污染治理設(shè)施如何處理效果監(jiān)測：若污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境管理文件對污染治理設(shè)施有特別要求的，或排污單位如果說有必要的，防范污染治理設(shè)施處理效果進(jìn)行監(jiān)測。

最少2萬，極高20萬，拒不改正的話，早就停產(chǎn)。

《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條，排污單位有五項(xiàng)條件行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

①毀壞的或擅自拆除、決定污染物排放自動出現(xiàn)監(jiān)測設(shè)備；

②未明確的排污許可證明文規(guī)定安裝、使用污染物排放不自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備連網(wǎng)，或是未能保證污染物排放不自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行正常；

③未遵循排污許可證規(guī)定制定出自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測；

④未明確的排污許可證規(guī)定存放遺留下來監(jiān)測記錄；

⑤未通過排污許可證規(guī)定為了公開或者不照實(shí)為了公開污染物排放信息；

⑥發(fā)現(xiàn)自己污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)極其的或污染物排放達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報告。

2018年6月，淄博市環(huán)保執(zhí)法人員在對某潤滑油企業(yè)并且現(xiàn)場檢查時突然發(fā)現(xiàn)，公司未按那些要求積極開展2018年1月到5月氣態(tài)污染物甲苯、二甲苯和2018年1月至4月氣態(tài)污染物顆粒物的自行監(jiān)測；未按沒有要求相繼開展2018年1月到5月份水污染物總砷的自行監(jiān)測。

依據(jù)《人民共和國水污染防治法》第八十二條第一項(xiàng)，《人民共和國大氣污染防治法》第一百條第二項(xiàng)，對該公司處以罰款20萬元。

如果不是不打算所以被重罰，可以做到自行監(jiān)測。而企業(yè)自行監(jiān)測也可以依托企業(yè)自己的實(shí)驗(yàn)室和人員進(jìn)行做監(jiān)測，但這是需要企業(yè)有專業(yè)的人，除此之外，這個可以個人委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)來做監(jiān)測。環(huán)佳佳EHS+，專業(yè)人做專業(yè)事，提供給專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自行監(jiān)測服務(wù)。

1、按特別要求編制自身的監(jiān)測方案。不要找同類型企業(yè)的監(jiān)測方案就直接上傳到排污許可證申請網(wǎng)站上，這樣大概率是肯定不能按照的。而且企業(yè)的平面布局、主要污染源、排污口位置應(yīng)該有關(guān)系，同時還不需要盡量檢測方法和排放標(biāo)準(zhǔn)全是最新的。基本都先根據(jù)《排污許可申請證申請和核發(fā)技術(shù)規(guī)范》（重點(diǎn)行業(yè)有差別規(guī)范）再依據(jù)《排污單位自行監(jiān)測指南》來制定監(jiān)測方案問題就不大。假如自身也沒咨詢技術(shù)能力的員工也可以找外邊有能力的人幫個忙。

2、開展自行監(jiān)測時要保存和記錄好原始記錄，同時要注意一點(diǎn)質(zhì)量控制。大部分強(qiáng)大自己實(shí)驗(yàn)室的大企業(yè)也可以你做到。但中小企業(yè)沒法個人委托外檢，在委托外檢時要要做監(jiān)測采樣的準(zhǔn)備，例如樣本采集口，采樣平臺等，保證重新采樣時人員安全也能盡量避免很多不必要的麻煩?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例》那些要求原始記錄要盡量5年，這也特別要求外檢機(jī)構(gòu)要尊守那個規(guī)定。

3、拿到報告請看一眼，別有超標(biāo)數(shù)據(jù)都到底。另外應(yīng)該是保存好紙質(zhì)報告，并將上傳至排污許可證網(wǎng)站上，千萬小心別忘了月報、季報或是年報。

4、有自動監(jiān)測設(shè)備的請專業(yè)人才管理。