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好順佳集團
2024-04-16 10:45:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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1.適用范圍完全不同:行政審批的適用范圍較寬,這個可以收歸行政審批的項目種類遵循目前的統(tǒng)計不弱于50種。
2.設(shè)定的條件不同:行政許可是一項重要的行政權(quán)力。
3.正指向的對象不同:行政審批的對象十分涉及面,以外公民法人和其他組織外,還除了行政機關(guān)本身。
1、行政許可,即通常說的行政審批,是指行政機關(guān)據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定初審,經(jīng)審核其從事某個特定活動的行為。有200元以內(nèi)四個方面的特征:
(1)行政許可是依可以申請的行為。以申請為起始,無申請即無許可。
(2)行政許可是管理性行為。通常體現(xiàn)為行政機關(guān)做出了決定行政許可的單方面性。不更具管理性特征的行為,就算譽為審批、再登記的名稱,也屬于什么行政許可。
(3)行政許可是管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的外部行為。行政機關(guān)對別的行政機關(guān),的或?qū)C關(guān)真接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批,則都屬于內(nèi)部管理行為,都屬于行政許可。
(4)行政許可是符合規(guī)定條件相對于人從事行業(yè)某個特定活動的行為。率先實施行政許可的結(jié)果是,低些人完成了人事某種特定活動的權(quán)利或者資格。
2、審批:是指政府機關(guān)或授權(quán)單位,依據(jù)、法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)文件,對相對于人畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)某種奇妙行為、申請某種奇妙權(quán)利或資格等參與具高限制下載性管理的行為。審批有三個基本是要素:
一是指標額度限制;
二是審批機關(guān)有選擇決定權(quán);
三是一般都是二審。
審批最主要特點是審批機關(guān)有選擇決定權(quán),就算是條件規(guī)定的條件,也這個可以不批準后。
3、行政許可和行政審批不徹底是同一個概念。從邏輯學上分析,兩者互相間是種屬關(guān)系。行政審批是母概念,行政許可惜子概念。行政許可是行政審批,但行政審批不一定是行政許可審批。
據(jù)《行政許可法》第二條的規(guī)定,行政許可大體上可以不分為五類:
1、其它許可:再牽涉國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控,生態(tài)環(huán)境保護和然后關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,必須按法律規(guī)定條件對其予以批準后的事項。.例如,食品衛(wèi)生許可、危險化學品的生產(chǎn)銷售許可等。這類許可依相關(guān)規(guī)定的條件規(guī)定,并無數(shù)量上的限制。2、合法身份:太遠自然資源的借用、公共資源的限量以及再關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,必須賦予特定權(quán)利的事項。比如:采礦許可,取水許可,海域可以使用許可,無線電頻率許可(壟斷行業(yè))等。這類許可一般有數(shù)量限制,應(yīng)通過公開招標、拍賣的決定。
3、重視:能提供公眾服務(wù)并且就關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),必須考慮應(yīng)具備特珠信譽、特珠條件的或特殊技能等資格、資質(zhì)的事項。比如:醫(yī)師、、會計師資格,建設(shè)企業(yè)的資質(zhì)等。這類許可事項一般應(yīng)通過考試、考核等決定。4、核準:真接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的有用設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品要聽從技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,檢驗、檢測、檢疫等并且會議審定的事項:如電梯不運行的核準,動物及動物產(chǎn)品的檢疫等。5、登記:企業(yè)或是其他組織的設(shè)立等,需要確認主體資格的事項,這類許可主要是形式審查。
依據(jù)
《行政許可法》
第二條本法所稱行政許可,是指行政機關(guān)依據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,符合規(guī)定條件其從事行業(yè)某個特定活動的行為。
行政許可的方法追加:
1、再申請與受理,公民、法人或者其他組織從事特定的事件活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當及時向行政機關(guān)提出申請,據(jù)實以告向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和上級主管部門假的情況,并對其申請材料尤若內(nèi)容的真實性專門負責;
2、審查與確定,行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料并且審查;
3、期限,除頓時對他行政許可改變的外,行政機關(guān)應(yīng)當自受理申請行政許可申請之日起20日內(nèi)做出了決定行政許可決定;
4、聽證,、法規(guī)、法規(guī)規(guī)定具體實施行政許可應(yīng)當及時聽證的事項,也可以行政機關(guān)如果說需要聽證的以外牽涉到公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證。
行政許可的范圍具體看追加:
1、太遠自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置這些再關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,必須賦予某種特定權(quán)利的事項;
2、提供給公眾服務(wù)而且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要考慮具備什么普通信譽、特殊能量條件的或特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;
3、再任何關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,是需要聽從技術(shù)標準、技能等資格、資質(zhì)的事項。
綜上,行政許可以及先申請,受理,審查,改變,聽證等程序,辦理行政許可的需要在按照法律范圍內(nèi)參與申請。
【依據(jù)】:
《人民共和國行政許可法》第八條
公民、法人或則那些組織依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定取得的行政許可受保護,行政機關(guān)不得擅進變動巳經(jīng)不生效的行政許可。
行政許可所依據(jù)的、法規(guī)、規(guī)章修改也可以頒布施行,也可以按照上述規(guī)定行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關(guān)這個可以按照法律規(guī)定變更手續(xù)或則撤回已經(jīng)不生效的行政許可??梢酝浦o公民、法人或者其他組織會造成財產(chǎn)損失的,行政機關(guān)應(yīng)當由按照法律規(guī)定給予補償。
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