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2023-07-10 09:15:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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可能很多初創(chuàng)者會疑惑,為什么朋友的公司需要辦理許可證,我沒有辦理會不會影響業(yè)務(wù)?對于行政許可所出具的許可證,當事人在行政機關(guān)處進行辦理的流程一般包括:提交申請;等待審查;發(fā)給許可等步驟。今天作者將帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營許可證如何辦理的信息,一起來看下此文吧!
一、哪些企業(yè)需要提供生產(chǎn)許可證
需要辦理安全生產(chǎn)許可證的行業(yè)包括以下幾方面。
1、礦山企業(yè)。礦山企業(yè)是指依法批準的在礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦山資源開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、建筑施工企業(yè)。建筑施工企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。
3、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)、運輸、保管以及買賣民間燃放的煙花爆竹等的物品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)、儲存,運輸,保管以及買賣民用爆炸物品和民用爆炸器材的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
5、煤礦企業(yè)。煤礦企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
6、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營銷售實行許可制度,未取得許可證的,不得開工生產(chǎn)、不得經(jīng)營銷售。
7、特種作業(yè)人員資格。從事瓦斯檢查工、爆破工、通風工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風機操作工、主提升機操作工、絞車探作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機動車司機等特種作業(yè)人員,經(jīng)考核合格取得操作資格后,方可上崗作業(yè)。
8、礦長安全資格。礦長經(jīng)考核具備掌握《礦山安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程、礦山安全知識、安全生產(chǎn)管理能力、礦山事故處理能力、安全生產(chǎn)業(yè)績等條件的頒發(fā)資格證。
9、煤礦用產(chǎn)品??赡芪<懊旱V職工人身安全和健康的礦用產(chǎn)品實行安全標志管理,凡實行安全標志管理的礦用產(chǎn)品,必須依法取得礦用產(chǎn)品安全標志。
10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他企業(yè)及事項。
二、申請生產(chǎn)許可證需要的資料
1、建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4、主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格;
7、依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求
9、有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;
10、有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預案;
11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
三、辦理生產(chǎn)許可證流程怎么走
1.申請和受理
(1)企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:
①《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份;
②營業(yè)執(zhí)照復印件三份;
③生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè));
④產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。
(2)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的,應(yīng)當做出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
有下列情形之一的,也應(yīng)當做出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
①申請事項不屬于生產(chǎn)許可證管理范圍的;
②申請事項不屬于本行政機關(guān)的;
③企業(yè)被吊銷過生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)申請同一類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的;
④申請企業(yè)原以欺騙、賄賂等不正當手段所取得的生產(chǎn)許可證被依法撤銷,其3年內(nèi)再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請的;
⑤申請企業(yè)因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出申請,經(jīng)查實后,不予受理;其一年內(nèi)再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請的;
⑥其他法定不予受理情形。
(3)實施細則規(guī)定由審查部負責組織審查的,各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報送審查部。
2.企業(yè)實地核查
(1)根據(jù)產(chǎn)品實施細則要求,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴拷M織審查。
(2)由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴恐贫ㄆ髽I(yè)實地核查計劃,提前5日通知企業(yè),由審查部組織審查的,審查部同時將核查計劃抄送省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(3)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴恐概?~4名審查員組成審查組,對企業(yè)進行實地核查,企業(yè)應(yīng)當予以配合。
(4)審查組按照產(chǎn)品實施細則的要求,對企業(yè)進行實地核查,核查時間一般為1~3天。審查組對企業(yè)實地核查結(jié)果負責,并實行組長負責制。
(5)由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織審查的,自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將實地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè);由審查部組織審查的,審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將實地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè),同時告知省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(6)企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴繒嫔蠄髧屹|(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
3.產(chǎn)品抽樣與檢驗
(1)企業(yè)實地核查合格的,審查組按照實施細則的要求封存樣品,并告知企業(yè)所有承擔該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。
(2)經(jīng)實地核查合格,需要送樣檢驗的,告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達檢驗機構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢驗。
(3)檢驗機構(gòu)在產(chǎn)品實施細則規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗工作,并出具檢驗報告。
(4)企業(yè)產(chǎn)品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
4.審定和發(fā)證
(1)由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織審查的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核,并自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將申報材料報送審查部;由審查部負責組織審查的,審查部按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核。
(2)審查部自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國許可證審查中心。
(3)全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內(nèi)完成上報材料的審查,并報全國許可證辦公室。
(4)國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)做出是否準予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局應(yīng)當在做出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當自做出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
(5)全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報刊等方式向社會公布。
——摘自《領(lǐng)導干部質(zhì)量安全知識讀本》
上面這些是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營許可證如何辦理的細致答復。行政許可,指的是在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對方的申請,經(jīng)依法審查,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。對于生產(chǎn)許可證,當事人在行政機關(guān)處進行辦理的流程一般包括:提交申請;等待審查;發(fā)給許可等步驟。
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