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2023-06-19 09:17:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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行政許可,指的是在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對方的申請,經(jīng)依法審查,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。提出行政許可申請,必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的各種條件,滿足這些條件,行政許可機關(guān)才能夠依法核發(fā)許可證和執(zhí)照。首先,申請人提出申請,其次,對于法律、法規(guī)規(guī)定有申請期限的許可,申請應(yīng)當在法定期限內(nèi)提出?,F(xiàn)在作者將帶創(chuàng)業(yè)者詳細了解氣體生產(chǎn)廠家需要的資質(zhì)的相關(guān)內(nèi)容介紹,希望此文對您有所益處。
一、哪些企業(yè)要生產(chǎn)許可證
國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度:
(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;
(二)電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品;
(三)稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品;
(四)安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品;
(五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品;
(六)法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品.
二、辦理生產(chǎn)許可證所需材料
安全生產(chǎn)許可證首次申請材料企業(yè)首次申請安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當提交下列文件、資料:
(1)申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書(一式三份);
(2)安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;
(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件);
(4)主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證,相關(guān)管理人員的專業(yè)學(xué)歷或技術(shù)職稱證明材料(復(fù)制件);
(5)企業(yè)保障安全生產(chǎn)投入的證明材料;
(6)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;
(7)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件(復(fù)制件);
(8)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證(復(fù)制件);
(9)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件(復(fù)制件);
(10)具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告;
(11)企業(yè)職業(yè)危害防治措施落實情況報告和為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品的清單;
(12)建設(shè)項目立項批文,安全設(shè)立審查批文,安全設(shè)施設(shè)計審查批文、竣工驗收審查批文(復(fù)制件);
(13)應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單;
(14)安全標準化相關(guān)材料;
(15)其他相關(guān)的證明文件、材料(含土地、規(guī)劃建設(shè)、消防、防雷檢測、特種設(shè)備檢測、環(huán)保等);
(16)有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè),應(yīng)提供重大危險源普查登記材料、重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料;
(17)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局和縣級安監(jiān)部門出具的征求意見書(省屬和中央駐贛企業(yè)只需提交所在設(shè)區(qū)市安監(jiān)局出具的征求意見書);
(18)國家規(guī)定的其他證明文件、資料。
三、一般辦理生產(chǎn)許可證流程
1.申請和受理
(1)企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:
①《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份;
②營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份;
③生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè));
④產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。
(2)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的,應(yīng)當做出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
有下列情形之一的,也應(yīng)當做出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
①申請事項不屬于生產(chǎn)許可證管理范圍的;
②申請事項不屬于本行政機關(guān)的;
③企業(yè)被吊銷過生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)申請同一類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的;
④申請企業(yè)原以欺騙、賄賂等不正當手段所取得的生產(chǎn)許可證被依法撤銷,其3年內(nèi)再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請的;
⑤申請企業(yè)因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出申請,經(jīng)查實后,不予受理;其一年內(nèi)再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請的;
⑥其他法定不予受理情形。
(3)實施細則規(guī)定由審查部負責組織審查的,各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報送審查部。
2.企業(yè)實地核查
(1)根據(jù)產(chǎn)品實施細則要求,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴拷M織審查。
(2)由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴恐贫ㄆ髽I(yè)實地核查計劃,提前5日通知企業(yè),由審查部組織審查的,審查部同時將核查計劃抄送省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(3)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴恐概?~4名審查員組成審查組,對企業(yè)進行實地核查,企業(yè)應(yīng)當予以配合。
(4)審查組按照產(chǎn)品實施細則的要求,對企業(yè)進行實地核查,核查時間一般為1~3天。審查組對企業(yè)實地核查結(jié)果負責,并實行組長負責制。
(5)由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織審查的,自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將實地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè);由審查部組織審查的,審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將實地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè),同時告知省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(6)企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴繒嫔蠄髧屹|(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
3.產(chǎn)品抽樣與檢驗
(1)企業(yè)實地核查合格的,審查組按照實施細則的要求封存樣品,并告知企業(yè)所有承擔該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。
(2)經(jīng)實地核查合格,需要送樣檢驗的,告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達檢驗機構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢驗。
(3)檢驗機構(gòu)在產(chǎn)品實施細則規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗工作,并出具檢驗報告。
(4)企業(yè)產(chǎn)品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
4.審定和發(fā)證
(1)由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織審查的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核,并自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將申報材料報送審查部;由審查部負責組織審查的,審查部按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核。
(2)審查部自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國許可證審查中心。
(3)全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內(nèi)完成上報材料的審查,并報全國許可證辦公室。
(4)國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)做出是否準予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局應(yīng)當在做出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當自做出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
(5)全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報刊等方式向社會公布。
——摘自《領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量安全知識讀本》
由上面對氣體生產(chǎn)廠家需要的資質(zhì)的仔細分析。想必各位伙伴對生產(chǎn)許可證都有一定理解了。許可證一般是指許可機關(guān)頒發(fā)的許可申請人從事某種生產(chǎn)經(jīng)濟活動的書面憑證。申請生產(chǎn)許可證前申請人應(yīng)當在事先將材料準備齊全。如果各位還想了解更多可以向我們的客服人員進行咨詢。
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