排污許可證執(zhí)法監(jiān)管要點

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2023-05-17 09:19:33
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內(nèi)容摘要：行政許可，指的是在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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行政許可，指的是在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。申請人除以傳統(tǒng)方式向行政機(jī)關(guān)遞交申請書以外，還可以利用現(xiàn)代的通訊手段提出申請。那么接下來我們帶您一起了解排污許可證執(zhí)法監(jiān)管要點，希望本文能幫助到您。

排污許可證執(zhí)法監(jiān)管要點

一、有哪些公司要提供排污許可證

《排污許可管理條例》第八條有下列情形之一的，申請取得排污許可證還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)材料：

（一）屬于實行排污許可重點管理的，排污單位在提出申請前已通過全國排污許可證管理信息平臺公開單位基本信息、擬申請許可事項的說明材料；

（二）屬于城鎮(zhèn)和工業(yè)污水集中處理設(shè)施的，排污單位的納污范圍、管網(wǎng)布置、最終排放去向等說明材料；

（三）屬于排放重點污染物的新建、改建、擴(kuò)建項目以及實施技術(shù)改造項目的，排污單位通過污染物排放量削減替代獲得重點污染物排放總量控制指標(biāo)的說明材料。

二、辦理排污許可證條件

(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)或者重新審核同意;

(二)有經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格的污染防治設(shè)施或措施;

(三)有維持污染防治設(shè)施正常運行的管理制度和技術(shù)能力;設(shè)施委托運行的，運行單位應(yīng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書;

(四)有應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案和設(shè)施、裝備;

(五)排放污染物滿足環(huán)保行政主管部門驗收的要求;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、辦理排污許可證需要的資料

申請表包含事項：

1、排污單位基本信息：排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地、統(tǒng)一社會信用代碼等信息；

2、排污單位環(huán)評批復(fù)：建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）批準(zhǔn)文件或者環(huán)境影響登記表備案材料；

3、排污單位污染物因子：污染物排放種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)；

4、排污單位污染物治理：污染防治設(shè)施、污染物排放口位置和數(shù)量，污染物排放方式、排放去向、自行監(jiān)測方案等信息；

5、排污單位生產(chǎn)參數(shù)：主要生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品及產(chǎn)能、原輔材料、產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)等信息，及其是否涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形的情況說明。

申領(lǐng)特殊情況

1、屬于實行排污許可重點管理的，在申請前已通過全國排污許可證管理信息平臺公開基本信息、擬申請許可事項的說明材料；

2、屬于城鎮(zhèn)和工業(yè)污水集中處理設(shè)施的，排污單位的納污范圍、管網(wǎng)布置、最終排放去向等說明材料；

3、屬于排放重點污染物的新建、改建、擴(kuò)建項目以及實施技術(shù)改造項目的，通過污染物排放量削減替代獲得重點污染物排放總量控制指標(biāo)的說明材料。

四、最新申請排污許可證流程步驟

1、登錄申報系統(tǒng)。排污單位登錄網(wǎng)絡(luò)地址http：//permit.mep.gov.cn，進(jìn)入國家排污許可信息公開系統(tǒng)。

2、注冊系統(tǒng)賬號。排污單位首次使用系統(tǒng)，需自行注冊賬戶，并用此賬戶登錄、辦理排污許可所有申報審批事項。注冊需要企業(yè)填寫企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會信用代碼等相關(guān)信息。排污單位登錄公開系統(tǒng)，點擊導(dǎo)航欄“網(wǎng)上申報”按鈕，進(jìn)入國家排污許可申請子系統(tǒng)進(jìn)行注冊。

3、填報申請內(nèi)容及企業(yè)信息。登錄進(jìn)入國家排污許可核發(fā)平臺，排污單位可選擇相應(yīng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行辦理。申請排污許可證需點擊“許可證申請”，進(jìn)入后按照排污單位實際情況填報信息，并確保信息的真實性和有效性。以后如需對許可證進(jìn)行變更、延續(xù)或補(bǔ)辦，可點擊相應(yīng)選項。

4、申請前信息公開。在網(wǎng)上提交申請前，排污單位應(yīng)將主要申請內(nèi)容通過國家排污許可證信息管理平臺或者其他途徑等便于公眾知曉的方式向社會公開，公開時間不得少于5個工作日；對于實行排污許可簡化管理的排污單位，可不進(jìn)行申請前信息公開。

5、網(wǎng)上提交申請。網(wǎng)上信息公開結(jié)束后，在國家排污許可管理信息平臺上提交申請。其中，實行重點管理的排污單位向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的市級環(huán)境保護(hù)主管部門申請核發(fā)排污許可證；實行簡化管理的排污單位向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的縣級環(huán)境保護(hù)主管部門申請核發(fā)排污許可證。

通過以上這些對排污許可證執(zhí)法監(jiān)管要點的精準(zhǔn)分析，行政許可指的是在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。辦理前置許可證需要在公司成立之前，到主管部門進(jìn)行審批，審核通過了才能注冊公司；而后置許可證則需要在公司成立之后才能辦理。