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2023-05-10 09:27:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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行政許可證指的是行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)的行政許可證件。提出申請之后，由行政許可機關對此進行審查，如果提交的材料是符合條件的情況之下，就會作出行政許可的決定。下面，本文將帶各位創(chuàng)業(yè)者對生產許可證要求的工況進行具體了解！但愿此文對大家有所幫助。
一、要生產許可證的企業(yè)有哪些
國家對生產下列重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度:
(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品;
(二)電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品;
(三)稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品;
(四)安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品;
(五)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品;
(六)法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產許可證管理的其他產品.
二、申請生產許可證需要哪些材料
（一）申請安全生產許可證的文件及申請書；
（二）安全生產責任制文件，安全生產規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；
（三）設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員的文件復制件；
（四）主要負責人、分管安全負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復制件；
（五）與安全生產有關的費用提取和使用情況報告，新建企業(yè)提交有關安全生產費用提取和使用規(guī)定的文件；
（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；
（七）危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件；
（八）危險化學品登記證復制件；
（九）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件；
三、一般辦理生產許可證流程
1.申請和受理
（1）企業(yè)生產列入目錄的產品，向各省級質量技術監(jiān)督局提出申請，并提交以下申請材料：
①《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》一式三份；
②營業(yè)執(zhí)照復印件三份；
③生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）；
④產品實施細則中要求的其他材料。
（2）省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產品生產許可證管理條例》要求的，應當做出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
有下列情形之一的，也應當做出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
①申請事項不屬于生產許可證管理范圍的；
②申請事項不屬于本行政機關的；
③企業(yè)被吊銷過生產許可證，3年內申請同一類產品生產許可證的；
④申請企業(yè)原以欺騙、賄賂等不正當手段所取得的生產許可證被依法撤銷，其3年內再次提出該產品的生產許可證申請的；
⑤申請企業(yè)因隱瞞有關情況或者提供虛假材料提出申請，經(jīng)查實后，不予受理；其一年內再次提出該產品的生產許可證申請的；
⑥其他法定不予受理情形。
（3）實施細則規(guī)定由審查部負責組織審查的，各省級質量技術監(jiān)督局許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起5日內將全部申請材料報送審查部。
2.企業(yè)實地核查
（1）根據(jù)產品實施細則要求，由省級質量技術監(jiān)督局或審查部組織審查。
（2）由省級質量技術監(jiān)督局或審查部制定企業(yè)實地核查計劃，提前5日通知企業(yè)，由審查部組織審查的，審查部同時將核查計劃抄送省級質量技術監(jiān)督局。
（3）省級質量技術監(jiān)督局或審查部指派2～4名審查員組成審查組，對企業(yè)進行實地核查，企業(yè)應當予以配合。
（4）審查組按照產品實施細則的要求，對企業(yè)進行實地核查，核查時間一般為1～3天。審查組對企業(yè)實地核查結果負責，并實行組長負責制。
（5）由省級質量技術監(jiān)督局負責組織審查的，自受理企業(yè)申請之日起30日內，完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品，并將實地核查結論以書面形式告知被核查企業(yè)；由審查部組織審查的，審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內，完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品，并將實地核查結論以書面形式告知被核查企業(yè)，同時告知省級質量技術監(jiān)督局。
（6）企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由省級質量技術監(jiān)督局或審查部書面上報國家質檢總局，并由國家質檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
3.產品抽樣與檢驗
（1）企業(yè)實地核查合格的，審查組按照實施細則的要求封存樣品，并告知企業(yè)所有承擔該產品生產許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。
（2）經(jīng)實地核查合格，需要送樣檢驗的，告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內將樣品送達檢驗機構。需要現(xiàn)場檢驗的，由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。
（3）檢驗機構在產品實施細則規(guī)定的時間內完成檢驗工作，并出具檢驗報告。
（4）企業(yè)產品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質檢總局，并由國家質檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
4.審定和發(fā)證
（1）由省級質量技術監(jiān)督局負責組織審查的，省級質量技術監(jiān)督局按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產品檢驗報告等材料進行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請之日起30日內將申報材料報送審查部；由審查部負責組織審查的，審查部按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產品檢驗報告等材料進行匯總和審核。
（2）審查部自受理企業(yè)申請之日起40日內將申報材料報送全國許可證審查中心。
（3）全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內完成上報材料的審查，并報全國許可證辦公室。
（4）國家質檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內做出是否準予許可的決定。符合發(fā)證條件的，國家質檢總局應當在做出許可決定之日起10日內頒發(fā)生產許可證；不符合發(fā)證條件的，應當自做出決定之日起10日內向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
（5）全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡、報刊等方式向社會公布。
——摘自《領導干部質量安全知識讀本》
總之，關于生產許可證要求的工況，相信現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者對生產許可證都理解了。生活中經(jīng)常會接觸到生產許可證，在辦理生產許可證的時候，必定會接觸到行政許可證的辦理流程，公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應當向行政機關提出申請。
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