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2023-05-10 09:27:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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行政機關作出準予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章。經(jīng)營許可證是法律規(guī)定的某些行業(yè)必須經(jīng)過許可由主管部門辦理許可經(jīng)營的證明,如煙草專賣許可證、藥品經(jīng)營許可證、危險化學品經(jīng)營許可證等。對于生產(chǎn)許可證,當事人在行政機關處進行辦理的流程一般包括:提交申請;等待審查;發(fā)給許可等步驟。一定要注意生產(chǎn)消殺產(chǎn)品的資質,但愿此文能夠幫到各位!
一、哪些公司需要提供生產(chǎn)許可證
安全生產(chǎn)許可的適用范圍
礦山企業(yè)。礦山企業(yè)是指經(jīng)依法批準,在礦區(qū)范圍內從事礦產(chǎn)資源開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
建筑公司。施工企業(yè)是指從事土建工程、建筑工程、線路管道及設備安裝工程、裝修工程的建設、擴建、改建、拆除的企業(yè)。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)、運輸、儲存、交易由人民群眾燃放的煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
民用爆破設備制造商。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)、儲存、運輸、保管、買賣民用爆炸物品和民用爆炸物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
煤礦企業(yè)。煤礦企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證,沒有安全生產(chǎn)許可證的不得從事生產(chǎn)活動。
危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售實行許可制度。未經(jīng)許可,不得生產(chǎn)、銷售。
特殊操作員資格。從事瓦斯檢查工、爆破工、通風工、信號工、油罐工、電工、金屬焊工、礦井泵工、瓦斯排水工、主風機及風機操作工、主提升機操作工、絞盤勘探工、輸送機操作工等特殊操作工、礦山尾礦工、安全檢查員、機動車駕駛員經(jīng)考核合格,取得經(jīng)營資格后方可上崗。
礦工安全資質。礦山管理人員經(jīng)考核掌握《礦山安全法》及相關法律、法規(guī)和礦山安全規(guī)章,具備礦山安全知識、安全生產(chǎn)管理能力、礦山事故處理能力、安全生產(chǎn)業(yè)績等條件,頒發(fā)資格證書。
煤炭開采產(chǎn)品??赡芪<懊旱V工人人身安全和健康的礦用產(chǎn)品,實行安全標志管理。實行安全標志管理的礦產(chǎn)品,必須依法取得礦產(chǎn)品安全標志。
二、辦理生產(chǎn)許可證所需材料
安全生產(chǎn)許可證首次申請材料企業(yè)首次申請安全生產(chǎn)許可證時,應當提交下列文件、資料:
(1)申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書(一式三份);
(2)安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;
(3)設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件);
(4)主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證,相關管理人員的專業(yè)學歷或技術職稱證明材料(復制件);
(5)企業(yè)保障安全生產(chǎn)投入的證明材料;
(6)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;
(7)危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件(復制件);
(8)危險化學品生產(chǎn)單位登記證(復制件);
(9)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件(復制件);
(10)具備資質的中介機構出具的安全評價報告;
(11)企業(yè)職業(yè)危害防治措施落實情況報告和為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護用品的清單;
(12)建設項目立項批文,安全設立審查批文,安全設施設計審查批文、竣工驗收審查批文(復制件);
(13)應急救援組織或者應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單;
(14)安全標準化相關材料;
(15)其他相關的證明文件、材料(含土地、規(guī)劃建設、消防、防雷檢測、特種設備檢測、環(huán)保等);
(16)有危險化學品重大危險源的企業(yè),應提供重大危險源普查登記材料、重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料;
(17)設區(qū)市安監(jiān)局和縣級安監(jiān)部門出具的征求意見書(省屬和中央駐贛企業(yè)只需提交所在設區(qū)市安監(jiān)局出具的征求意見書);
(18)國家規(guī)定的其他證明文件、資料。
三、一般申請生產(chǎn)許可證流程
1.申請和受理
(1)企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向各省級質量技術監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:
①《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份;
②營業(yè)執(zhí)照復印件三份;
③生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè));
④產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。
(2)省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的,應當做出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
有下列情形之一的,也應當做出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
①申請事項不屬于生產(chǎn)許可證管理范圍的;
②申請事項不屬于本行政機關的;
③企業(yè)被吊銷過生產(chǎn)許可證,3年內申請同一類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的;
④申請企業(yè)原以欺騙、賄賂等不正當手段所取得的生產(chǎn)許可證被依法撤銷,其3年內再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請的;
⑤申請企業(yè)因隱瞞有關情況或者提供虛假材料提出申請,經(jīng)查實后,不予受理;其一年內再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請的;
⑥其他法定不予受理情形。
(3)實施細則規(guī)定由審查部負責組織審查的,各省級質量技術監(jiān)督局許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起5日內將全部申請材料報送審查部。
2.企業(yè)實地核查
(1)根據(jù)產(chǎn)品實施細則要求,由省級質量技術監(jiān)督局或審查部組織審查。
(2)由省級質量技術監(jiān)督局或審查部制定企業(yè)實地核查計劃,提前5日通知企業(yè),由審查部組織審查的,審查部同時將核查計劃抄送省級質量技術監(jiān)督局。
(3)省級質量技術監(jiān)督局或審查部指派2~4名審查員組成審查組,對企業(yè)進行實地核查,企業(yè)應當予以配合。
(4)審查組按照產(chǎn)品實施細則的要求,對企業(yè)進行實地核查,核查時間一般為1~3天。審查組對企業(yè)實地核查結果負責,并實行組長負責制。
(5)由省級質量技術監(jiān)督局負責組織審查的,自受理企業(yè)申請之日起30日內,完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將實地核查結論以書面形式告知被核查企業(yè);由審查部組織審查的,審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內,完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將實地核查結論以書面形式告知被核查企業(yè),同時告知省級質量技術監(jiān)督局。
(6)企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由省級質量技術監(jiān)督局或審查部書面上報國家質檢總局,并由國家質檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
3.產(chǎn)品抽樣與檢驗
(1)企業(yè)實地核查合格的,審查組按照實施細則的要求封存樣品,并告知企業(yè)所有承擔該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。
(2)經(jīng)實地核查合格,需要送樣檢驗的,告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內將樣品送達檢驗機構。需要現(xiàn)場檢驗的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。
(3)檢驗機構在產(chǎn)品實施細則規(guī)定的時間內完成檢驗工作,并出具檢驗報告。
(4)企業(yè)產(chǎn)品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報國家質檢總局,并由國家質檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
4.審定和發(fā)證
(1)由省級質量技術監(jiān)督局負責組織審查的,省級質量技術監(jiān)督局按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核,并自受理企業(yè)申請之日起30日內將申報材料報送審查部;由審查部負責組織審查的,審查部按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核。
(2)審查部自受理企業(yè)申請之日起40日內將申報材料報送全國許可證審查中心。
(3)全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內完成上報材料的審查,并報全國許可證辦公室。
(4)國家質檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內做出是否準予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質檢總局應當在做出許可決定之日起10日內頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應當自做出決定之日起10日內向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
(5)全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡、報刊等方式向社會公布。
——摘自《領導干部質量安全知識讀本》
以上便是對生產(chǎn)消殺產(chǎn)品的資質,這一問題的仔細概括。許可證是指有關行政許可機關根據(jù)行政相對人的申請而依法核發(fā)的批準書。首先,申請人提出申請辦理生產(chǎn)許可證,其次,對于法律、法規(guī)規(guī)定有申請期限的許可,申請應當在法定期限內提出。
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