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2024-11-28 08:48:23
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證下的營(yíng)利性與非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)之辨
當(dāng)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》教育領(lǐng)域就已預(yù)見(jiàn)到一場(chǎng)深刻的變革即將到來(lái)。這份由中共中央委員會(huì)辦公廳印發(fā)的文件明確叫停了新的義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批,這不僅標(biāo)志著“雙減”政策的落地實(shí)施,更為教育行業(yè)的未來(lái)發(fā)展指明了方向。
在這場(chǎng)教育改革的大潮中,辦學(xué)許可證的存在顯得尤為重要,它是區(qū)分營(yíng)利性和非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵。從營(yíng)利性民辦學(xué)校的角度來(lái)看,它們應(yīng)當(dāng)在相關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,并依法明確資產(chǎn)權(quán)屬,重新辦理法人登記手續(xù)以繼續(xù)辦學(xué)。這一過(guò)程不僅涉及到資產(chǎn)的清算和確認(rèn),還包括了舉辦者出資轉(zhuǎn)化為法人注冊(cè)資本的復(fù)雜程序。符合條件的機(jī)構(gòu)還能依法享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
非營(yíng)利性民辦學(xué)校則選擇了一條不同的道路。自2021年底開(kāi)始,面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),這是教育部辦公廳等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的通知所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。在完成非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)登記前,這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要暫停招生及收費(fèi)行為。這樣的規(guī)定,無(wú)疑是對(duì)教育行業(yè)資本化趨勢(shì)的一次重大調(diào)整,也是對(duì)教育公益性屬性的強(qiáng)化。
民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證管理方法由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)和人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工分別制定。這意味著,無(wú)論是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性的民辦學(xué)校,都必須遵守國(guó)家的規(guī)定和要求,確保教育活動(dòng)的合規(guī)性。
教育機(jī)構(gòu)在選擇營(yíng)利性或非營(yíng)利性路徑時(shí),必須慎重考慮。營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)雖然能夠分紅,但同時(shí)也面臨著更多的財(cái)務(wù)責(zé)任和稅務(wù)壓力。而非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)雖然不能分紅,卻能享受政府提供的一系列優(yōu)惠政策,如稅收減免、政府補(bǔ)貼等。
在“雙減”政策的影響下,教育行業(yè)正在經(jīng)歷一次深刻的洗牌。未來(lái),教育機(jī)構(gòu)的營(yíng)利性與否將直接關(guān)系到其生存和發(fā)展的策略。對(duì)于家長(zhǎng)和學(xué)生而言,了解這些差異有助于他們做出更明智的教育選擇。
在這場(chǎng)教育改革的大潮中,辦學(xué)許可證成為了保障教育質(zhì)量和發(fā)展方向的重要法律文件。它不僅是教育機(jī)構(gòu)合法運(yùn)營(yíng)的憑證,更是維護(hù)教育公平和質(zhì)量的基石。無(wú)論是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu),都應(yīng)在清晰的法律框架內(nèi),為學(xué)生提供高質(zhì)量的教育服務(wù),共同推動(dòng)教育行業(yè)的健康發(fā)展。
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