建筑資質(zhì)還能找人嗎

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2024-11-18 09:46:31
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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)找人是否合法建筑資質(zhì)找人，通常指的是資質(zhì)掛靠或代辦資質(zhì)等行為，如《中華人民共和國建筑法》第二十六條明確規(guī)定，禁止建筑施工企...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑資質(zhì)找人是否合法

建筑資質(zhì)找人，通常指的是資質(zhì)掛靠或代辦資質(zhì)等行為，如《中華人民共和國建筑法》第二十六條明確規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。資質(zhì)掛靠行為可能導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量得不到保障，從而威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，確保建筑市場的公平競爭和工程質(zhì)量安全。

建筑資質(zhì)獲取的正規(guī)途徑

獲取建筑資質(zhì)的正規(guī)途徑主要包括以下幾個方面：

企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

建筑資質(zhì)代辦的風(fēng)險

建筑資質(zhì)代辦存在較高的風(fēng)險和法律問題。

代辦資質(zhì)協(xié)議可能無效。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第(四)項的規(guī)定，存在損害社會公共利益的情形，合同無效。《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，從事建筑活動應(yīng)當具備相應(yīng)條件，包括有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。在不具備法律規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員的情況下，委托代辦資質(zhì)，旨在規(guī)避法律關(guān)于建筑業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定，這種委托合同與社會公共利益不符，合同關(guān)系無效。

例如，一些代辦機構(gòu)在宣傳時聲稱能夠100%保證企業(yè)通過資質(zhì)審批，但這種承諾往往難以兌現(xiàn)。還有可能出現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)未符合標準要求，代辦企業(yè)幫助增資，在證書辦理成功后抽資的情況。證書掛靠是常見的行業(yè)問題，雖然代辦企業(yè)采用“簽訂勞動合同+唯一社?！钡姆绞奖ＷC掛靠人員的合法性，但掛證不上崗的行為仍然不可避免地對工程質(zhì)量安全帶來嚴重隱患，一直以來都是國家重點打擊的對象。

建筑行業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

建筑行業(yè)資質(zhì)管理有著明確的規(guī)定。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和相關(guān)實施意見：

申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請不同層級的資質(zhì)，有著相應(yīng)的申請程序和要求。
資質(zhì)許可機關(guān)對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應(yīng)當提供相關(guān)材料原件和證明材料，必要時須配合相關(guān)部門進行實地核查。
企業(yè)的申報材料必須符合一系列規(guī)范要求。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有明確的規(guī)格、編碼規(guī)則和管理規(guī)定。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理。

近期建筑資質(zhì)相關(guān)政策變化

近年來，建筑資質(zhì)相關(guān)政策不斷變化。

2024年，建筑企業(yè)三級資質(zhì)可升級二級，且有一年有效期。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對建筑業(yè)的發(fā)展提出了新的要求和規(guī)劃。
2021年建筑資質(zhì)改革帶來了一系列政策變化，如精簡申報材料，實行電子化申報和審批；加快推動信息共享，不再要求申請人提供部分材料；開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管等。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知，進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔(dān)，激發(fā)市場主體活力。
將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部解讀《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，提出提高審批效率、統(tǒng)一審批權(quán)限、加大動態(tài)核查力度、加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核、加強信用管理等要求。