食品經(jīng)營許可證必備

一、食品經(jīng)營許可證必備條件

根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，申請食品經(jīng)營許可，應當符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目相適應的食品安全要求，具備以下條件：

• 場所條件：

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。例如，一家大型超市，需要有足夠的空間用于存放各類食品貨物，包括生鮮食品的保鮮儲存區(qū)、干貨的常溫儲存區(qū)等；同時，食品加工區(qū)域（如果有加工業(yè)務，如制作熟食等）也要有合適的面積，以保證食品加工過程符合衛(wèi)生要求。

  • 保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。這是為了防止食品受到污染，像食品經(jīng)營場所應遠離垃圾處理站、化學工廠等可能產(chǎn)生污染的源頭。如果是餐飲服務場所，廚房的布局要合理，避免污水、垃圾等污染源對食品制作過程的影響。

• 設備設施條件：

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。例如，餐飲企業(yè)需要有餐具消毒設備，如消毒柜；食品銷售場所要有防蟲、防鼠的設施，像擋鼠板、滅蠅燈等。

• 人員與制度條件：

  • 有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員負責監(jiān)督和管理食品經(jīng)營過程中的食品安全問題，如檢查食品的進貨、保質(zhì)期，監(jiān)督食品加工過程中的衛(wèi)生操作等。

  • 有保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度涵蓋食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等方面，以確保在食品經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都能保障食品安全。

• 其他條件：

  • 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在食品加工車間，生食品和熟食品的加工區(qū)域要分開，加工流程要按照從原料處理到成品包裝的順序合理安排，防止交叉污染。

  • 食品安全相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。這包括遵守國家和地方關于食品添加劑使用、食品標簽標識等方面的規(guī)定等。

從事食品經(jīng)營管理的，應當具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對其經(jīng)營管理的食品安全負責。

二、辦理食品經(jīng)營許可證的必備材料

• 基礎材料：

  • 食品經(jīng)營許可申請書：這是申請食品經(jīng)營許可證的重要文件，需要詳細填寫申請人的基本信息，如企業(yè)或個人的名稱、地址、以及申請的食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)（如食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂等）和經(jīng)營項目（如食品銷售、餐飲服務、食品經(jīng)營管理等）等內(nèi)容。

  • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證，提供營業(yè)執(zhí)照復印件可以證明申請人具備合法的經(jīng)營主體資格。如果是機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位等申辦食堂，需要提供機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體資格證明文件復印件。如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的，申請人不需要提供此項材料。

• 經(jīng)營相關材料：

  • 與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施、經(jīng)營布局、操作流程等文件：主要設備設施方面，例如食品銷售企業(yè)需要列出用于儲存食品的冷藏設備、貨架等設施；餐飲服務企業(yè)則要提供廚房設備如爐灶、烤箱、消毒柜等設備的情況。經(jīng)營布局文件要展示食品經(jīng)營場所的布局圖，包括食品儲存區(qū)、加工區(qū)（如果有）、銷售區(qū)等各個功能區(qū)域的劃分。操作流程文件應詳細說明食品從進貨、儲存、加工（如果有）到銷售的整個操作流程，以確保食品安全。但從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者，可以不提供主要設備設施、經(jīng)營布局材料；僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。

  • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單：食品安全自查制度是指企業(yè)定期對自身食品安全狀況進行檢查的制度，包括檢查的項目、頻率、責任人等內(nèi)容；從業(yè)人員健康管理涉及到員工健康證的辦理、定期體檢、健康狀況的日常監(jiān)督等方面；進貨查驗記錄制度要求記錄食品的進貨、進貨日期、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期等信息，以便追溯食品；食品安全事故處置制度應明確在發(fā)生食品安全事故時的應急處理措施，如報告程序、事故調(diào)查、召回措施等。

• 特殊情況材料（如有）：

  • 如果利用自動設備從事食品經(jīng)營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。

  • 申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

三、食品經(jīng)營許可證必備的設施設備

• 儲存設備：

  • 冷藏設備：對于需要低溫保存的食品，如生鮮肉類、乳制品、部分藥品等，冷藏設備是必不可少的。例如，超市中的冷藏柜可以將溫度控制在合適的范圍（通常為0 - 4℃），以延長食品的保質(zhì)期并保證其品質(zhì)。冷藏設備的大小和數(shù)量要與經(jīng)營的食品品種和數(shù)量相適應，如果是大型的食品批發(fā)企業(yè)，可能需要大型的冷庫來儲存大量的冷藏食品。

  • 常溫儲存設備：如貨架、貨柜等，用于存放不需要特殊溫度條件保存的食品，像干貨、罐頭食品等。貨架的材質(zhì)要符合食品安全要求，并且要保證通風良好，防止食品受潮、發(fā)霉。

• 加工設備（針對有加工業(yè)務的經(jīng)營主體）：

  • 烹飪設備：在餐飲服務經(jīng)營者中，爐灶是最基本的烹飪設備，用于加熱、煮熟食物。不同類型的爐灶（如燃氣爐灶、電磁爐灶等）適用于不同的烹飪需求。烤箱則用于烤制食品，如面包、糕點、烤肉等，其溫度控制和烤制功能要滿足食品加工的要求。

  • 食品處理設備：例如切菜機、絞肉機等，這些設備可以提高食品加工的效率。切菜機能夠?qū)⑹卟饲谐删鶆虻男螤詈痛笮。g肉機可以將肉類絞碎，在使用這些設備時，要注意設備的清潔和衛(wèi)生，防止食品殘留滋生細菌。

• 衛(wèi)生設備：

  • 消毒設備：餐飲企業(yè)和食品加工企業(yè)需要對餐具、廚具等進行消毒，常見的消毒設備有消毒柜。消毒柜通過紫外線、高溫等方式對餐具進行消毒，以殺滅細菌和病毒，保證餐具的衛(wèi)生。

  • 清潔設備：包括用于清洗食品加工設備、餐具、經(jīng)營場所地面和墻面的設備和工具，如洗碗機、高壓水槍、清潔布等。洗碗機可以高效地清洗餐具，減少人工清洗可能帶來的衛(wèi)生風險；高壓水槍則可以用于清洗廚房地面、墻面等難以清潔的區(qū)域。

• 防護設備：

  • 防蟲防鼠設備：食品經(jīng)營場所需要安裝防蟲防鼠設備，如滅蠅燈、擋鼠板、紗窗等。滅蠅燈可以吸引并殺死蒼蠅等害蟲，擋鼠板可以防止老鼠進入食品儲存和加工區(qū)域，紗窗可以防止蚊蟲進入室內(nèi)。

  • 防塵設備：例如食品儲存區(qū)域的密封貨架、防塵罩等，可以防止灰塵落在食品上，保持食品的清潔。

• 其他設備：

  • 通風設備：良好的通風設備有助于保持食品經(jīng)營場所內(nèi)空氣的新鮮，減少異味和細菌滋生。如通風扇、空調(diào)（具有換氣功能）等，可以調(diào)節(jié)室內(nèi)的溫度和濕度，為食品儲存和加工創(chuàng)造適宜的環(huán)境。

  • 廢水處理設備：對于食品加工過程中產(chǎn)生的廢水，需要有相應的處理設備，如油水分離設備（針對餐飲企業(yè)），將廢水中的油脂分離出來，防止油脂直接排放到下水道造成堵塞和環(huán)境污染。

四、食品經(jīng)營許可證必備的人員資質(zhì)

• 食品安全管理人員：

  • 食品安全總監(jiān)或食品安全員：食品經(jīng)營企業(yè)需要配備專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員要具備一定的食品安全管理知識和技能，能夠?qū)κ称方?jīng)營過程中的食品安全問題進行監(jiān)督和管理。例如，他們需要了解食品的相關法律法規(guī)，熟悉食品的儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全要求。食品安全總監(jiān)或食品安全員要負責組織開展食品安全自查工作，定期檢查食品經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況、食品的進貨查驗情況、食品的保質(zhì)期管理等內(nèi)容。

  • 培訓與考核：食品安全管理人員需要參加相關的食品安全培訓，并通過考核。培訓內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標準、食品經(jīng)營過程中的衛(wèi)生管理、食品安全事故應急處理等方面的知識。通過培訓和考核，確保食品安全管理人員具備相應的能力，能夠有效地履行食品安全管理職責。

• 從業(yè)人員健康資質(zhì)：

  • 健康證：食品經(jīng)營企業(yè)的從業(yè)人員必須持有有效的健康證。健康證是證明從業(yè)人員身體健康狀況符合從事食品行業(yè)要求的證件。從業(yè)人員需要定期進行健康體檢，檢查項目包括傳染性疾?。ㄈ绮《拘愿窝?、痢疾、傷寒等）的篩查等。例如，餐飲服務企業(yè)的廚師、服務員，食品銷售企業(yè)的售貨員等直接接觸食品的人員，必須在健康證有效期內(nèi)工作。如果從業(yè)人員患有某些傳染性疾病，可能會通過食品傳播給消費者，因此健康證是保障食品安全的重要措施之一。

五、食品經(jīng)營許可證必備的規(guī)章制度

• 食品安全自查制度：

  • 自查內(nèi)容：包括對食品經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生、設備設施的運行狀況、食品的進貨和儲存條件、從業(yè)人員的健康狀況和操作規(guī)范等方面進行檢查。例如，定期檢查食品儲存?zhèn)}庫的溫度、濕度是否符合要求，食品是否存在過期、變質(zhì)的情況；檢查廚房的爐灶、烤箱等設備是否正常運行，是否存在安全隱患等。

  • 自查頻率：企業(yè)應根據(jù)自身的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營特點，確定合理的自查頻率。一般來說，大型食品經(jīng)營企業(yè)可能需要每周或每月進行一次全面的自查；小型食品經(jīng)營企業(yè)（如個體食品零售店）可以每季度進行一次自查。自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時記錄，并采取相應的整改措施。

• 從業(yè)人員健康管理制度：

  • 健康證管理：明確規(guī)定從業(yè)人員必須持有有效的健康證才能上崗工作，并且要建立健康證檔案，記錄從業(yè)人員的健康證辦理日期、有效期、體檢結(jié)果等信息。同時，要安排從業(yè)人員定期進行健康體檢，確保其身體健康狀況符合從事食品行業(yè)的要求。

  • 健康狀況日常監(jiān)督：在日常工作中，要對從業(yè)人員的健康狀況進行監(jiān)督，如觀察從業(yè)人員是否有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀，如果發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員身體不適，應及時安排其離崗休息，并進行健康檢查，防止患病人員污染食品。

• 進貨查驗記錄制度：

  • 進貨查驗內(nèi)容：要求對食品的進貨進行嚴格查驗，包括查看供貨者的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證（或食品經(jīng)營許可證）等資質(zhì)證明文件，確保供貨者具備合法的生產(chǎn)或經(jīng)營資格；同時，要查驗食品的合格證明文件，如產(chǎn)品的檢驗報告、合格證等，保證進貨的食品質(zhì)量合格。

  • 記錄要求：詳細記錄食品的進貨日期、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、這些記錄要真實、準確、完整，并且要保存一定的期限（通常為兩年以上），以便在需要時能夠追溯食品的。例如，當發(fā)現(xiàn)某一批次的食品存在質(zhì)量問題時，可以通過進貨查驗記錄迅速找到供貨者，采取召回等措施。

• 食品安全事故處置制度：

  • 應急處理措施：明確在發(fā)生食品安全事故時的應急處理流程，如立即停止經(jīng)營相關食品，對已銷售的食品進行召回（如果可能）；及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告事故情況，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、涉及的食品品種和數(shù)量、人員傷亡情況等。

  • 事故調(diào)查與整改：在食品藥品監(jiān)督管理部門的指導下，對食品安全事故進行調(diào)查，分析事故發(fā)生的原因，如食品的污染、加工過程中的違規(guī)操作等；根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取相應的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生，如改進食品加工工藝、加強對從業(yè)人員的培訓等。